РЕШЕНИЕ по делу № 2-1585/11 Именем Российской Федерации 25 июля 2011г. Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Изгарёвой И.В., с участием прокурора Татаринова С.Г., при секретаре Эсауловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями к ОАО «ОТП Банк», ЗАО «Бриллиантовый Джазовый Клуб» и Сиротиной Татьяне Васильевне об устройстве пандуса, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Тамбова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями с иском к ОАО «ОТП Банк», ЗАО «Бриллиантовый Джазовый Клуб» и Сиротиной Т.В., просил обязать ответчиков создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение кредитно-кассового офиса и обязать построить пандус при входе в помещение кредитно-кассового офиса по адресу: <адрес> «б». В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В результате проверки установлено, что вход в вышеназванное помещение кредитно-кассового офиса ОТП Банка не оборудован пандусом для возможности беспрепятственного доступа внутрь людей с ограниченными возможностями. По мнению прокурора, отсутствие пандуса является нарушением законодательства о социальной защите инвалидов. В судебном заседании прокурор Татаринов С.Г. поддержал исковые требования, просил обязать ответчиков в срок до 1 октября 2011 года построить пандус. Представители ответчиков, извещенные должным образом в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель ОАО «ОТП Банк» в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования. Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Тамбова проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В результате проверки установлено, что вход в помещение кредитно-кассового офиса ОТП Банка, расположенного по адресу: <адрес> «Б», не оборудован пандусом для возможности беспрепятственного доступа внутрь людей с ограниченными возможностями – инвалидов – «колясочников». Названное помещение принадлежит на праве собственности ЗАО «Бриллиантовый Джазовый Клуб» и Сиротиной Татьяне Васильевне, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленной Управлением Росреестра по Тамбовской области. ОАО «ОТП Банк» является арендатором помещения, что подтверждается соответствующими договорами аренды. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, в случае инвалидности. В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Права инвалидов в РФ гарантированы законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ Указанный закон гарантирует беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (ст.15). Так, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Согласно ст.16 означенного закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствие с вышеназванными нормами, а также с учетом правил ст.210 ГК РФ следует обязать собственников нежилого помещения создать условия для свободного доступа инвалидов в помещение, в частности, построить пандус. В соответствие со ст. 206 ГПК РФ и с учетом того, что на возведение пандуса требуются определенное время и денежные затраты, следует определить срок исполнения обязанности по возведению пандуса до 01.10.2011г. В удовлетворении иска к арендатору помещения следует отказать, поскольку по условиям договора аренды № 1 от 01.07.2009г. и дополнительному соглашению к нему от 12.04.2010г. ему не предоставлено право осуществлять неотделимые улучшения в помещении офиса. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова удовлетворить. Обязать ЗАО «Бриллиантовый Джазовый Клуб» и Сиротину Татьяну Васильевну в срок до 01.10.2011г. создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение кредитно-кассового офиса, расположенного по адресу <адрес>, в частности, построить пандус при входе в названное помещение. В удовлетворении исковых требований к ОАО «ОТП Банк» отказать. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней. Судья: Изгарёва И.В. ВЕРНО: судья
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(с изменениями и дополнениями). Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.