об ограничении доступа к сайтам



РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1639/11

Именем Российской Федерации

28 июля 2011г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

с участием прокурора Татаринова С.Г.,

при секретаре Эсауловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах неограниченного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «РосТелеком» в лице Тамбовского филиала и ОАО «Вымпелком» («Билайн») об ограничении доступа к интернет-сайтам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Тамбова обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «РосТелеком» в лице Тамбовского филиала и ОАО «Вымпелком» («Билайн») об ограничении доступа к интернет-сайтам: http://kostroma.olx.ru; www.growerz.org; http://cannabisnature.ru; http://chat-behigh.org; www.ndv-tyumen.ru.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков ограничить доступ к интернет-сайтам: www.growerz.org; http://cannabisnature.ru; http://chat-behigh.org путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен «growerz.org», «cannabisnature.ru», «chat-behigh.org».

В судебном заседании прокурор Татаринов С.Г. поддержал исковые требования и пояснил, что Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области в ходе оперативных мероприятий получены сведения о том, что названные сайты пропагандируют употребление наркотических и психотропных веществ, а также содержат практические рекомендации по их изготовлению и употреблению.

Данная информация 26.05.2011г. направлена в прокуратуру Ленинского района г.Тамбова для принятия мер прокурорского реагирования.

ОАО «РосТелеком» в лице Тамбовского филиала и ОАО «Вымпелком» («Билайн») являются крупными операторами связи и интерент – провайдерами на территории Тамбовской области. Ответчики предоставляют пользователям возможность доступа на интернет-сайты, в том числе и вышеназванные.

Пропаганда употребления наркотических средств противоречит законодательству РФ, способствует распространению наркомании, что нарушает интересы государства и негативным образом влияет на здоровье людей. В связи с этим прокурор просил обязать ответчиков ограничить доступ к вышеперечисленным интернет-сайтам.

Представители ответчика ОАО «РосТелеком» - Маслякова Т.С. и Фомин С.А. иск не признали и пояснили, что ОАО «Ростелеком» не изготавливает и не хранит информацию, расположенную на спорных сайтах.

В соответствии с лицензией на предоставление телематических услуг связи № 86475 от 15.05.2007г. ответчик осуществляет возможность доступа к информации, предоставленной другими лицами (собственниками информации) посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

Кроме того, представители ОАО «Ростелеком» утверждали, что не имеют технической возможности ограничить доступ к сайтам.

Представитель ОАО «ВымпелКом» Гусев А.В. иск не признал и пояснил, что ОАО «ВымпелКом» является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку является оператором связи, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети. Ответчик не является обладателем информации и оператором информационной системы и не осуществляет передачу или распространение информации на спорных интернет ресурсах.

Представитель ответчика считал надлежащим ответчиком регистраторов сайтов, в связи с чем просил в иске отказать.

Допрошенный в качестве специалиста сотрудник Управления «К» УМВД по Тамбовской области, занимающегося преступлениями в сфере информационных технологий, ФИО6 пояснил суду, что у ответчиков – операторов связи имеется техническая возможность ограничить доступ к спорный сайтам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен этих сайтов. Подобная практика реализуется в оперативной деятельности вышеназванного Управления УМВД по Тамбовской области.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что ответчики в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003г. N126-ФЗ "О связи" являются операторами связи и оказывают телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09. 2007г. N575.

ПрокуратуройЛенинского района г.Тамбова на основании информации Управления ФСКН РФ по Тамбовской области проведен мониторинг сети Интернет в целях пресечения пропаганды наркотиков, в ходе которого выявлены интернет-сайты www.growerz.org, http://cannabisnature.ru, http://chat-behigh.org, на которых размещены материалы, пропагандирующие употребление наркотических и психотропных веществ, а также практические рекомендации по их изготовлению и употреблению.

На момент рассмотрения настоящего дела судом указанная информация на спорных сайтах не удалена и доступна всем пользователям сети Интернет.

Названные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и материалами дела.

В силу п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007г. N575, ОАО «РосТелеком» и ОАО «Вымпелком» («Билайн») обязаны оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 08.01.1998г. N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах»" пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе административную.

В соответствии со ст.4 закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-1 запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу ч.3 ст.64 Федерального закона "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Факт размещения вышеназванных материалов на сайтах www.growerz.org, http://cannabisnature.ru, http://chat-behigh.org ответчиками не оспаривался.

Ответчиками также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к названным материалам тем способом, который указывает прокурор в исковом заявлении.

Техническая возможность у операторов связи ограничить доступ к спорным сайтам подтверждена специалистом УМВД Тамбовской области.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчики фактически выступают ее распространителями в отношении других лиц. Имея техническую возможность, они должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к спорным интернет-сайтам.

Аналогичная позиция высказана Верховным Судом РФ в определении СК по гражданским делам от 10.05.2011г. № 58-ВПР11-2.

Доводы ответчиков о том, что пользователи Интернета через другого провайдера могут получить доступ к спорным сайтам не относятся к предмету настоящего спора, в связи с чем не оцениваются судом.

На основании изложенного следует обязать ОАО «РосТелеком» в лице Тамбовского филиала и ОАО «Вымпелком» («Билайн») ограничить доступ к интернет-сайтам www.growerz.org, http://cannabisnature. ru, http://chat-behigh.org. путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен «growerz.org», «cannabisnature. Ru», «chat-behigh.org».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова удовлетворить.

Обязать ОАО «РосТелеком» в лице Тамбовского филиала и ОАО «Вымпелком» («Билайн») ограничить доступ к интернет-сайтам:

www.growerz.org, http://cannabisnature.ru, http://chat-behigh.org путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен «growerz.org», «cannabisnature. ru», «chat-behigh.org».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Изгарёва И.В.

ВЕРНО: судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200