РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова

В составе председательствующего судьи Токарева Б.И.,

при секретаре Ивановой И.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1468/2011 по иску ФИО8 Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дубровская Р.Н. предъявила иск к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

18.01.2011г. Дубровская Р.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Тамбове № 102 от 07.04.2011 года ей в досрочном назначении пенсии было отказано. В трудовой стаж для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью не были включены периоды работы:

с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г. в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и школьников;

с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Областном Дворце творчества детей и юношества,

так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781,

с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. - в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа»).

так как не выполнено условие п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (на 01.01.2001г. не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также за 2001-2002 учебный год не выполнено условие нормы рабочего времени.

Считая отказ пенсионного фонда незаконным, истица предъявила иск в суд.

В судебном заседании истица Дубровская Р.Н. и ее представитель Бартенева М.В. исковые требования поддержали, просили включить в специальный стаж истицы периоды работы с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и школьников; с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Областном Дворце творчества детей и юношества; с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. - в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа») в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить истице пенсию с 18.01. 2011 года.

При этом истица пояснила, что в ее должностные обязанности как руководителя кружка входило: проводить набор и комплектацию состава кружка, планировать учебно-воспитательную работу с обучающими, обеспечивать выполнение учебной программы, организовывать внеурочную работу с детьми, вести учет посещаемости занятий, вести работу с родителями, выявлять творческие способности обучающихся и обеспечивать их участие в конкурсах различных уровней.

Представитель ответчика Евстифеева С.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе. По данным Пенсионного Фонда педагогический стаж истицы составляет 7 года 3 месяца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями от 30 декабря 2008г.N319-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991г. предусмотрена должность «преподаватель».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в периоды с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г., с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. истица работала в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и в областном Дворце творчества детей и юношества.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки, выпиской из должностной инструкции руководителя кружка, архивными справками от 12.03.2010г. № 190, № 191, от 09.03.2010г. № 06-03/948.

Судом также установлено, что в период с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. истица работала в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа»).

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки, справками МОУ ДОД «Татановская детская музыкальная школа»).

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25января1993г. N21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22сентября1999г. N1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября2002г. N781.

В соответствии с пунктом2 постановления Правительства Российской Федерации от 11июля2002г. N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым Постановлением Госстандарта России от 26декабря1994г. N367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное выше свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решён только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.

Таких доказательств истицей суду не представлено.

При таких обстоятельствах периоды работы истицы с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и школьников; с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Областном Дворце творчества детей и юношества не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, пунктом12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29октября2002г. N781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1января2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1января2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1ноября1999г. по 31декабря2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" и в пункте2 раздела "Наименование Учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем3 пункта3 Постановления Правительства РФ от 22сентября1999г. N1067.

Между тем, на 1января2001г. специальный стаж истицы составляет 07 лет 3 месяца, т.е. менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, отсутствуют правовые основания для включения в специальный трудовой стаж истицы периодов работы с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. истица работала в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа») и назначения пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Дубровской Р.Н. к ГУ УПФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении в стаж периодов работы: с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и школьников;с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Областном Дворце творчества детей и юношества, с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. - в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа») и досрочном назначении трудовой пенсии с момента обращения за ней, с 18.01.2011г. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении в специальный педагогический стаж периодов работы: с 17.01.1986 г. по 04.05.1992 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Тамбовском Дворце пионеров и школьников; с 05.05.1992 г. по 30.09.1993 г. - в должности руководителя кружка юных балалаечников в Областном Дворце творчества детей и юношества, с 01.01.2001 г. по 18.01.2011 г. - в должности преподавателя по классу домры в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школе с. Донское (с 30.06.2010г. - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Татановская детская музыкальная школа») и досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 18 января 2011 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья

Токарев Б.И.