2-1284\2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июля 2011 года Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: председательствующего судьи Простосердовой Т.М., при секретаре Бурдиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балясникова Н.Ю. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности с применением льготного порядка исчисления, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : 25.01.2011 г. Балясникова Н.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как стаж данной деятельности, по мнению истца, на момент обращения составлял более 30 лет. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий ГУ УПФ РФ в г.Тамбове № 84 от 18.03.2011г. Балясниковой Н.Ю. отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом не приняты к зачету с применением льготного порядка исчисления из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды деятельности: По мнению Пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ истца на момент обращения составлял 24 года 4 месяца 17 дней, в связи с чем было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, Балясникова Н.Ю. обратилась в суд, просит включить все спорные периоды деятельности в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления 1 год работы как 1 год и шесть месяцев периоды работы с 04.04.1986г. по 05.07.1987г. в должности акушерки отделения обсервации; с 06.07.1987г. по 02.12.1990г. в должности старшей акушерки обсервационного отделения ( в том числе с 18.01.1988г. по 01.06.1988г. дородовый и послеродовый периоды, с 02.06.1988г. по 24.09.1989г. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 23.10.1989г. по 02.12.1990г. – отпуск по уходу за ребенком до трех лет); с 03.12.1990г. по 18.08.1999г., с 15.01.2001г. по 30.09.2001г. – в должности акушерки обсервационного отделения Тамбовской областной больницы ( с 27.07.2000г. – ГУЗ «Тамбовская областная больница»); с 19.11.2003г. по 29.09.2004г., с 31.10.2004г. по 25.01.2011г. – в должности медицинской сестры МЛПУ «Стоматологическая поликлиника №2 г.Тамбова», а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.09.2004г. по 30.10.2004г. В обоснование иска Балясникова Н.Ю. указала, что в течение всех спорных периодов деятельности она, работая акушеркой, осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения хирургического профиля стационара, непосредственно участвуя в операциях; в связи с чем периоды работы должны быть включены с применением льготного порядка исчисления 1 год работы как 1 год 6 месяцев. В судебном заседании истец Балясникова Н.Ю. исковые требования поддержала и уточнила, просит включить в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления периоды деятельности с 04.04.1986г. по 05.07.1987г. в должности акушерки отделения обсервации; с 06.07.1987г. по 02.12.1990г. в должности старшей акушерки обсервационного отделения ( в том числе с 18.01.1988г. по 01.06.1988г. дородовый и послеродовый периоды, с 02.06.1988г. по 24.09.1989г. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 23.10.1989г. по 02.12.1990г. – отпуск по уходу за ребенком до трех лет); с 03.12.1990г. по 18.08.1999г., с 15.01.2001г. по 30.09.2001г. – в должности акушерки обсервационного отделения Тамбовской областной больницы ( с 27.07.2000г. – ГУЗ «Тамбовская областная больница»); обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.01.2011года. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области по доверенности Котельникова З.С. иск не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове по назначению и перерасчету пенсии. Просит в иске отказать. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования Балясниковой Н.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подп."б" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781, в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Названный Перечень предусматривает должность акушерки, включая старших (п.1) и структурное подразделение акушерское, акушерское обсервационное (п.1). Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы. В силу п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев. Указанный льготный порядок исчисления выслуги лет применялся также к акушеркам и старшим акушеркам, работающим в акушерском либо акушерском обсервационном отделении. Судом установлено и подтверждено документально, что в течение всех спорных периодов деятельности истец Балясникова Н.Ю. работала акушеркой и старшей акушеркой отделения обсервации и обсервационного отделения с 04.04.1986г. по 05.07.1987г.; с 06.07.1987г. по 02.12.1990г.; с 03.12.1990г. по 18.08.1999г.; с 15.01.2001г. по 30.09.2001г. Тамбовской областной больницы ( с 27.07.2000г. – ГУЗ «Тамбовская областная больница»). Согласно имеющейся в деле копии приказа № 102\а-ок от 01.10.2001г. на основании приказа Министерства здравоохранения № 28 от 29.01.1999г. «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» и письма МЗ РФ № 2510\1835-95-27 от 14.07.1995г. «О льготном пенсионном обеспечении» обсервационное отделение было переименовано в акушерское обсервационное (л.д.16), при этом направление деятельности отделения, а также функциональные обязанности акушерки (старшей акушерки) Балясниковой Н.Ю. не изменились (л.д.45-47). Имеющая в деле справка № 48 от 10.02.2011г., выданная ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», подтверждается работу истца Балясниковой Н.Ю. в спорные периоды в должности и структурном подразделении согласно вышеназванному Перечню (л.д.35-36). Таким образом, имеющиеся письменные доказательства по делу свидетельствуют о работе истца Балясниковой Н.Ю. по всем спорным периодам деятельности в должности ( акушерка, старшая акушерка) и структурном подразделении (акушерское обсервационное) согласно вышеобозначенному Перечню, работа в которых дает право применение к работе льготного порядка исчисления – 1 год как 1 год 6 месяцев; в связи с чем периоды деятельности истца в должности акушерки и старшей акушеркой отделения обсервации и обсервационного отделения с 04.04.1986г. по 05.07.1987г.; с 06.07.1987г. по 02.12.1990г.; с 03.12.1990г. по 18.08.1999г.; с 15.01.2001г. по 30.09.2001г. Тамбовской областной больницы ( с 27.07.2000г. – ГУЗ «Тамбовская областная больница») подлежат включению в стаж лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления: 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Судом установлено, что истец Балясникова Н.Ю. в период с 18.01.1988г. по 01.06.1988г. находилась в отпуске по беременности и родам, с 02.06.1988г. по 24.09.1989г. – в отпуске по уходу за ребенком, дочерью Татьяной, 24.03.1988 года рождения, до полутора лет, с 23.10.1989г. по 02.12.1990г. – отпуск по уходу за ребенком до трех лет); что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка (л.д.18), справкой ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» (л.д.35-36) и не оспаривается ответчиком. Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет, имевшие место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила льготного исчисления периодов работы. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Период работы истца Балясниковой Н.Ю. до предоставления отпуска по беременности и родам с 06.07.1987г. по 17.01.1988г., периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периода предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет судом принят к зачету с применением льготного порядка исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев; в связи с чем указанные отпуска должны быть засчитаны в том же порядке, как и работа. При таких обстоятельствах, исходя из смысла приведенных правовых норм в их совокупности, периоды нахождения Балясниковой Н.Ю. в отпуске по беременности и родам с 18.01.1988г. по 01.06.1988г., с 02.06.1988г. по 24.09.1989г. в отпуске по уходу за ребенком, дочерью Татьяной, 24.03.1988 года рождения, до достижения им возраста полутора лет, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – с 23.10.1989г. по 02.12.1990г. также подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и шесть месяцев. В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии). Балясникова Н.Ю.обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости 25 января 2011 года, что подтверждается имеющимся в пенсионном деле заявлением истца и не оспаривается ответчиком. На момент обращения стаж на соответствующих видах работ Балясниковой Н.Ю. с учетом включенных судом периодов деятельности составлял более 30 лет; в связи с чем пенсия должна быть истцу назначена с 25.01.2011 года. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Балясниковой Н.Ю. удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Балясниковой Н.Ю. в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении из расчета 1 год работы как год и 6 месяцев период работы: Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Простосердова Т.М. Решение в окончательной форме принято 12.08.2011года Судья Простосердова Т.М.