Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года ЛЕНИНСКИЙ Районный суд г. Тамбова в составе: Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф. При секретаре НИСТРАТОВОЙ Н.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/2011 по иску Жужлова Василия Терентьевича к администрации г. Тамбова о признании постановления последней недействительным, о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : Жужлов Василий Терентьевич обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи один человек, указав в обоснование следующее. 4 мая 2010 года он подал заявление в администрацию г. Тамбова о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как ветерана Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ он получил постановление № об отказе в принятии его на учет, поскольку он обеспечен жилой площадью по норме. По мнению истца, отказ является незаконным, по следующим основаниям. Он проживает в частном домовладении по <адрес>, построенном в 1953 году. Стены поражены жучком и гнилью. Полы промерзают. Вода застывает в лед. В зимнее время в доме они находятся в зимней обуви. Крыша протекает, штукатурка с потолка и стен отваливается. Фундамент разрушен. В доме отсутствует холодное и горячее водоснабжение. Туалет на улице. В доме полностью отсутствуют условия для поддержания здоровья. Дом пожароопасен. Полы на разных уровнях. В связи с тем, что он инвалид 1 группы к нему применим п.54 Положения 47. В декабре 2010 года независимой организацией было выдано техническое заключение о состоянии конструкций дома, согласно которому проживание в доме невозможно без последствий для жизни и здоровья. При повторном обращении в жилищный комитет на учет его не поставили. В ходе судебного разбирательства истец дополнил свои исковые требования и просил признать постановление администрации недействительным и принять его на учет с составом семьи два человека, так как он нуждается в постоянном постороннем уходе ( л.д. 132). В судебное заседание истец не явился по состоянию здоровья, просил рассмотреть дело в его отсутствие ( 130). Представитель истца (его дочь) настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным выше причинам, пояснив, что отец нуждается в постоянном постороннем уходе, а потому и ее надо принять на учет вместе с ним, как нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом не отрицала, что состоит в браке. В собственности с мужем имеют двухкомнатную квартиру, общей площадью 60 кв.м. в г. Тамбове. Представитель ответчика, иска не признала и утверждала, что постановление администрации об отказе в принятии на учет истца, как нуждающегося в улучшении жилищных условий принято в соответствии с законом. Последний проживает в <адрес>, общей площадью 72, 8 кв.м. На данной площади зарегистрированы он и его дочь. Он, как собственник жилья, обеспечен жилой площадью по норме (14 кв.м. на одного человека). Дочь имеет двухкомнатную квартиру размером 60 кв.м. вместе с мужем на праве собственности. Кроме того, после повторного обращения истца на этот же предмет, было составлено Заключение межведомственной комиссии, согласно которому дом пригоден к проживанию, однако требует ремонта: кровли, цокольной части здания, устройства отмостки, деревянной обшивки и косметического ремонта. На капитальной ремонт истцу по его заявлению администрацией Тамбовской области были выделены 20000 рублей. Представитель третьего лица Управления труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился без уважительных причин, извещен надлежаще. Выслушав стороны, их представителей, исследовав, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» с изменениями от 9 января 2010 года, обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», должно быть завершено. Согласно ст. ст. 15, 14 ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Закона. Средства на указанные меры социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Как видно из материалов дела, Жужлов В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты> группы, по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе (л. д. 3, 4, 64). Его супруга, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Оба они были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 72, 8 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности (л.д. 62, 67, 68). 04 мая 2010 года истец обратился в администрацию города Тамбова на предмет постановки его на учет, составом семьи, ОДИН человек, в качестве нуждающегося в жилом помещении, как член семьи участника Великой Отечественной войны ( л. д. 51). Постановлением администрации г. Тамбова № от 11. 06. 2010 года ему было отказано в принятии на учет, поскольку он имеет в собственности <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 72, 8 кв.м., что более учетной нормы, 14 кв.м. на человека (л.д. 50). Вышеназванное постановление нельзя признать законным и обоснованным, так как оно противоречит вышеприведенным Указу Президента РФ, ФЗ «О ветеранах» и требованиям ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которых, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, проживающие в помещениях не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Как видно из материалов дела, истец проживает в доме, который по заключению судебно- технической экспертизы нуждается в капитальном ремонте и реконструкции. Относится к категории ограниченно работоспособного состояния. При этом аварийного состояния конструкций дома не выявлено. Однако ориентировочная стоимость капитального ремонта и реконструкции дома составит от 910400 руб. до 1174720 руб., что делает нецелесообразным проведения капитального ремонта дома и его реконструкции, так как затраты на восстановление здания превысят его возведение в новом виде более 100%. В связи, с чем и в силу ст. 54 «Положения» указанный дом может быть признан непригодным для проживания. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Таковых не представлено и ответчиком. Более того, согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации г. Тамбова от 24. 09. 2010 года, на которое ссылается ответчик : «обследуемое жилое помещение, которое принадлежит истцу на праве собственности расположено в одноэтажном деревянном строении. Год постройки -1953, без удобств. В цокольной части наблюдается обрушение штукатурки, выпадение кирпича, отмостка отсутствует, деревянная обшивка здания местами подверглась гниению, во всех помещениях длительное время не производился косметический ремонт. Кровля имеет повреждения, протекает. Для устранения выявленных недостатков необходимо произвести ремонт цокольной части здания, устройство отмостки, ремонт деревянной обшивки, косметический ремонт и ремонт кровли», что по существу и является капитальным ремонтом и что подтверждает выводы эксперта ( л.д. 44 ). Учитывая изложенные обстоятельства, и принимая во внимание возраст истца, <данные изъяты> года, его состояние здоровья, инвалидность <данные изъяты> группы, нуждаемость в постоянном постороннем уходе, исковые требования последнего о признании недействительным постановления администрации в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося, в составе семьи Одного человека, суд находит обоснованными. Исковые же требования Жужлова В.Т. о принятии его на учет в составе семьи два человека, его и дочь, которая зарегистрирована с ним по месту жительства, суд находит не состоятельными, поскольку последняя, осуществляет за ним только уход, что является ее обязанностью согласно ст. 87 Семейного кодекса РФ. Его дочь, представитель по делу, состоит в браке, имеет свою семью, и в собственности двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 60 кв.м., т. е. жилой площадью обеспечена по норме, а потому. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать постановление администрации г. Тамбова № от 11.06. 2010 года в части отказа Жужлову Василию Терентьевичу о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным с момента его принятия, и отменить. Обязать администрацию г. Тамбова принять Жужлова Василия Терентьевича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с составом семьи один человек, с момента обращения, с 04. 05. 2010 года. В остальной части исковых требований Жужлову В.Т. к администрации г.Тамбова отказать. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме. СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф. Мотивированное решение принято 6 сентября 2011 года СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф. Копия верна. СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.