Дело № 2-1799/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 01 сентября 2011 года г.Тамбов Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Шелухановой С.П., при секретаре Гребенниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Бирюкова Н.Б., Максимовой М.А. к Администрации г. Тамбова о признании незаконными действий Администрации и предоставлении благоустроенного жилья, у с т а н о в и л : Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился с иском в интересах Бирюкова Н.Б. и Максимовой М.А. к Администрации г. Тамбова о признании незаконным бездействия администрации города Тамбова по переселению граждан из аварийного жилого дома и просил обязать предоставить истцам, проживающим в квартире № общей площадью 36,7 кв.м дома № по ул. Советская/ А.Бебеля города Тамбова, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен занимаемого жилого помещения. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что занимаемая истцами квартира является муниципальной собственностью. Нанимателем данного жилья является Бирюков Н.Б. Согласно решения Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 г. №1568 дом №№ по ул. Советская/ А. Бебеля признан аварийным и непригодным для постоянного проживания. Проживание в помещениях квартиры представляет опасность для жизни и здоровья людей в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания в результате физического износа его конструктивных элементов за длительное время эксплуатации. Другого жилья у истцов не имеется. В соответствии со ст.85 ЖК РФ должны быть переселены в благоустроенное жилое помещение. В судебном заседании пом. прокурора Круцких В.Н. исковые требования поддержал, по изложенным основаниям. Истцы Бирюков Н.Б. и Максимова М.А. исковые требования поддержали, пояснив, что квартира фактически непригодна для проживания. В квартире обваливается потолок. Из-за протекания крыши, с потолка квартиры постоянно осыпается штукатурка. Ремонтом дома никто не занимается, жильцы своими силами и возможностями пытаются поддерживать его в более или менее пригодном для проживания виде. Другого жилья они не имеют. Представитель ответчика администрации г. Тамбова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении указал, сто исковые требования не признает по основаниям, изложенным на предыдущих судебных заседаниях. Ранее представитель ответчика указывал на то, что прокурор обратился в суд с превышением своих полномочий, поскольку нет подтверждения того, что истцы сами не могут обратиться в суд. Кроме того, Постановлением органов местного самоуправления от 10.08.1993 г. №280 спорный дом признан памятником архитектуры и включен в реестр объектов культурного наследия. Решение о проведении ремонта принимается только с согласия специализированных организаций. Между тем, из областного бюджета управляющим компаниям выделялись денежные средства для проведения ремонта аварийного фонда. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В суде установлено, что в квартире общей площадью 36,7 № дома № № по ул. Советской/А. Бебеля г. Тамбова на условиях социального найма проживают Бирюков Н.Б. и Максимова М.А., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счета. В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Согласно решению Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 г. №1568 домовладение № по ул. Советской г. Тамбова признано аварийным с износом основных конструктивных элементов свыше 70%. Этим же постановлением отмечено, что проживание в доме небезопасно для граждан. В соответствии с п. 49 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, орган местного самоуправления принимает решение о сроках отселения физических и юридических лиц. Несмотря на то, что дом истцов признан аварийным с 1975 года решение о сроках отселения из него органом местного самоуправления не принято до настоящего времени. В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии с ч.3 ст.13 Законом Тамбовской области от 20.07.2005г. № 342-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда Тамбовской области» гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социально найма предоставляются вне очереди. Отсутствие в выше названных нормах указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди. В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 3)жилое помещение признано непригодным для проживания. Однако администрацией г. Тамбова каких-либо мер по переселению истцов из непригодного для проживания помещения не принимается. Бездействие администрации по переселению Бирюкова и Максимовой из помещения квартиры № дома № по ул. Советской/ А.Бебеля нарушает их жилищные права и интересы, создает угрозу их жизни и здоровью, о чём указано ещё при принятии решения от 09.10.1975 года, поэтому суд признает бездействие администрации по вопросу переселения граждан из аварийного жилья незаконным. Из материалов дела – справок МУП «Тамбов-недвижимость» и УФС Госрегистрации, кадастра и картографии Тамбовской области следует, что истцы не имеют в собственности другого жилья. Таким образом, основания, которые в обоснование возражений на иск приведены представителем Администрации г. Тамбова опровергаются вышеизложенными доводами. Вместе с тем, установленными в судебном заседании обстоятельствами опровергается утверждение ответчика о заявлении иска ненадлежащим лицом, поскольку в судебном заседании истцы подтвердили свое намерение на получение прокурорской защиты по их обращению с письменным заявлением в прокуратуру. Следовательно прокурор действовал в рамках, предоставленных ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре», заявив иск в интересах граждан по их обращению о защите нарушенных прав на жилище. В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Как следует из материалов дела, площадь спорной квартиры составляет 36, 7 кв.м. Следовательно, истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее указанной. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Бирюкова Н.Б. и Максимовой М.А. удовлетворить. Признать бездействие администрации города Тамбова по переселению граждан из аварийного жилого помещения- квартиры № дома № по ул.Советская/ А.Бебеля г.Тамбова незаконным. Обязать администрацию г. Тамбова предоставить Бирюкову Н.Б. и Максимовой М.А., проживающим по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/А.Бебеля, №, кв. №, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам, общей площадью не менее 36,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней. Судья С.П.Шелуханова