решение Новиченков к ГУ УПФ о конвертации пенсионных прав



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова

В составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.

При секретаре Купцовой Е.Н.

Рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1880/11 по иску Новичкова Юрия Григорьевича к ГУ УПФ в Тамбовском районе Тамбовской области, о конвертации пенсионных прав с учетом заработной платы за период с 1979 по 1983 год в колхозе им. Дзержинского,

УСТАНОВИЛ:

Новичков Ю.Г. является получателем трудовой пенсии по старости с 01.06.2011 года в размере 4236 рублей 34 копейки.

24.05.2011 года, одновременно с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, истец обратился с заявлением в ГУ УПФ в Тамбовском районе Тамбовской области о конвертации пенсионных прав с учетом заработной платы за период с 1979 по 1983 год в колхозе им. Дзержинского на основании п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии ГУ УПФ в Тамбовском районе от 01.06.2011 г. № 211 Новичкову Ю.Г. в конвертации пенсионных прав с учетом заработка за период с 1979 по 1983 год в колхозе им. Дзержинского отказано, так как конвертация пенсионных прав по заработку производится на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В качестве основания для отказа пенсионный орган указал, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается документами, выданными в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов, платежных ведомостей по оплате труда и других первичных документов).

Новичков Ю.Г. представил в подтверждение заработка за 1979 г., 1981-1983 г.г. партийный билет, который не относится к указанными документам.

12.07.2011 года Новичков Ю.Г. предъявил иск к ГУ УПФ в Тамбовском районе Тамбовской области, о конвертации пенсионных прав с учетом заработной платы за период с 1979 по 1983 год в колхозе им. Дзержинского, на основании данных содержащихся в партийном билете № 16376127 от 15.04.1977 года, и архивной справке администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202.

В исковом заявлении Новичков Ю.Г. указал, что в настоящее время колхозе им. Дзержинского ликвидирован, часть документов по заработной плате за 1979 г., 1981-1983 г.г. в архив администрации Мордовского района не сданы.

У него сохранился партийный билет, в котором указаны сведения о заработной за период с 1979 по 1990 год, записи о заработной плате в партийном билете производились на основании платежных ведомостей о заработной плате.

Отсутствие первичных документов, по его мнению, не может служить основанием для отказа в конвертации пенсионных прав, так как факт его работы в колхозе имени Дзержинского и получение заработную плату, подтверждается трудовой книжкой, партийным билетом, а также свидетельскими показаниями.

В обоснование истец сослался на Письмо Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2011 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в котором указано, что в случае уничтожения первичных документов пенсионным фондом могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие заработную платы, в том числе и партийный билет.

В судебном заседании истец Новичков Г.Ю. иск поддержал, в обоснование сослался на доводы искового заявления, пояснил суду, что архив колхоза имени Дзержинского при реорганизации и перемене собственника частично был уничтожен.

Ведомости о заработной плате после ликвидации колхоза хранились в здании мастерских, которое в последствие было заброшено и разрушено. Документы были уничтожены. Поэтому первичные документы о заработной плате за период 1979 г., 1981-1983 г.г. не были сданы в архив администрации Мордовского района. установить винное лицо невозможно.

В его партийном билете содержаться сведения о заработной плате, за указанный период, они являются достоверными

Просил иск удовлетворить, обязать ответчика произвести конвертацию пенсионных прав с момента назначения пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Тамбовском районе Волосевич Ю.С. в судебном заседании иск не признала, в возражения на иск сослалась на доводы, изложенные в решении об отказе в конвертации пенсионных прав.

Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО2 ФИО3., ФИО4., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Факт назначения истцу трудовой пенсии по старости с 01.06.2011 года в размере 4236 рублей 34 копейки и обращения истца за конвертацией пенсионных прав подтверждается копией пенсионного дела, представленного ответчиком.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом6 настоящей статьи.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Истец обратился с заявление о конвертации пенсионных прав на основании пункта 3 данной статьи с учетом заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В качестве документа подтверждающего заработок с 01.01.1979 года по 31.12.1983 года представил партийный билет № 16376127 от 15.04.1977 года и архивную справку администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202.

В данных документах содержаться сведения за 60 месяцев подряд до регистрации Новичкова Ю.Г. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Обстоятельством, в связи с которым истец не может представить документы, выданные в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов, платежных ведомостей по оплате труда и других первичных документов) является то факт, что первичные документы за 1979 г., 1981-1983 г.г. уничтожены и в архив не сданы, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО2., ФИО3., ФИО4., справкой администрации Мордовского района от 21.04.2011 г. № 205.

Истец представил ответчику и суду партийный билет № 16376127 от 15.04.1977 года, в котором содержаться сведения о его заработной плате за указанный период, а также архивную справку администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202 о заработной плате за 1980 года.

Согласно пункту26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па,

среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Вместе с тем, Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «О реализации гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», предусматривает, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Аналогичную позицию высказал Верховный Суд РФ в решении от 14 октября 2009 г. NГКПИ09-1239.

При рассмотрении данного дела суд исходит из того, что установить причинителя вреда, в результате которого утрачены первичные документы о заработной, не представляется возможным, так как колхоз имени Дзержинского ликвидирован. Документы уничтожены в результате неоднократного изменения форм собственности на имущество, оставшееся после ликвидации колхоза.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Права истца на достойное пенсионное обеспечение в старости не должны нарушаться.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять в качестве документов, подтверждающего заработок истца до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, за период 01.01.1979 года по 31.12.1983 года, партийный билет № 16376127 от 15.04.1977 года, и архивную справку администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202.

Права истца на конвертацию пенсионных прав из заработка за любые 60 месяцев подряд до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования должны быть восстановлены.

Ответчик обязан произвести конвертацию пенсионных прав Новичкова Юрия Григорьевича с 01.06.2011 года (с момента подачи заявления о конвертации) с учетом заработной платы за период работы в колхозе им. Дзержинского с 01.01.1979 года по 31.12.1983 года на основании сведений, содержащихся в партийном билете № 16376127 от 15.04.1977 года, и архивной справке администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новичкова Юрия Григорьевича удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ в Тамбовском районе Тамбовской области произвести конвертацию пенсионных прав Новичкова Юрия Григорьевича с 01.06.2011 года с учетом заработной платы за период работы в колхозе им. Дзержинского с 01.01.1979 года по 31.12.1983 года на основании сведений, содержащихся в партийном билете № 16376127 от 15.04.1977 года, и архивной справке администрации Мордовского района Тамбовской области от 21.04.2011 № 202:

1979 год: январь – 387 рублей, февраль -160 рублей, март – 150 рублей, апрель 150 рублей, май -150 рублей, июнь – 150 рублей, июль – 150 рублей, августа – 150 рублей, сентябрь – 175 рублей, октябрь – 150 рублей, ноябрь – 150 рублей, декабрь – 150 рублей;

1980 год: январь – 121,05 рублей, февраль - 150 рублей, март – 180,28 рублей, апрель - 155 рублей, май – 150 рублей, июнь – 150 рублей, июль – 164 рубля, августа – 327,97 рублей, сентябрь – 162,84 рублей, октябрь – 173,06 рублей, ноябрь – 150 рублей, декабрь – 387,57 рублей;

1981 год: январь – 150 рублей, февраль – 152 рубля, март- 290 рублей, апрель – 200 рублей, май – 208 рублей, июнь – 150 рублей, июль – 150 рублей, июль – 150 рублей, август – 150 рублей, сентябрь – 150 рублей, октябрь – 150 рублей, ноябрь – 150 рублей, декабрь – 150 рублей;

1982 год: январь – 153 рубля; февраль – 170 рублей, март – 170 рублей, апрель – 170 рублей, май - 174 рубля, июнь – 170 рублей, июль – 170 рублей, август – 200 рублей, сентябрь – 170 рублей, октябрь – 170 рублей, ноябрь – 175 рублей, декабрь – 170 рублей;

1983 год: январь – 170 рублей, февраль 179 рублей, март – 170 рублей; апрель – 298 рублей, май – 210 рублей, июнь – 201 рубль, июль – 196 рублей, август – 189 рублей, сентябрь – 182 рубля, октябрь – 189 рублей, ноябрь – 215 рублей, декабрь – 210 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Э. Мороз

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2011 года.

Судья Л.Э. Мороз

-32300: transport error - HTTP status code was not 200