решение Ананьев к ГУ УПФ о досрочном назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова Тамбовской области

в составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.

при секретаре Купцовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1872/11 по иску Ананьева Владимира Трофимовича к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Ананьев В.Т. предъявил иск к ГУ УПФ в г. Тамбове Тамбовской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Ананьев В.Т. обратился 18.06.2009 г. в ГУ УПФ в г. Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии ГУ УПФ в г. Тамбове № 341 от 11.09.2009 года ему в досрочном назначении пенсии было отказано. В трудовой стаж для назначения пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда не были включены периоды работы:

с 09.11.1999г. по 31.01.2001г. в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки 6 разряда ЗАО «Тамбовкапиталстрой», поскольку документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Организацией ЗАО «Тамбокапиталстрой» отозвана справка, уточняющая характер льготной работы от 22.07.2009г. № 17, как ошибочно выданная,

с 06.02.2001г. по 03.02.2003г. качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки 6 разряда ООО «Тамбовкомлектстрой», так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу с тяжелыми условиями труда. Организацией ООО «Тамбовкомплектстрой» отозвана справка, уточняющая характер льготной работы от 22.07.2009г. № 11, как ошибочно выданная,

с 04.02.2003г. по 23.05.2006г. качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки 6 разряда ООО «Евродом», так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу с тяжелыми условиями труда. Организацией ООО «Евродом» отозвана справка, уточняющая характер льготной работы от 22.07.2009г., как ошибочно выданная.

Считая отказ пенсионного фонда незаконным, Ананьев В.Т. предъявил иск в суд.

В судебном заседании истец Ананьев В.Т. исковые требования поддержал. Пояснил суду, что спорный период работы он работал в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, проводил сварочные работы на строительстве жилых домов г. Тамбова. Работал полный рабочий день, простоев не было, другими работами он не занимался. Его отпуск составлял 24 дня. Ананьев В.Т. пояснил, что ему неизвестны причины отзыва справок, уточняющих характер льготной работы ЗАО «Тамбовкапиталстрой», ООО «Тамбовкомплектстрой», ООО «Евродом». Просил суд включить в трудовой стаж периоды работы с 09.11.1999 г. по 31.01.2001 г. в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки ЗАО «Тамбовакапиталстрой»; с 06.02.2001 г. по 03.02.2003 г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Тамбовкомплектстрой», с 04.02.2003 г. по 23.05.2006 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Евродом», а также обязать ГУ УПФ в г. Тамбове назначить ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с 18.06.2009 года.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области Липатов Д.А. исковые требования не признал. В возражениях на иск сослался на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии. Считает, что на момент обращения истца с заявлением в пенсионный фонд, у него не было необходимого стажа 12 лет и 6 месяцев, а также возраста 55 лет. Просил суд отказать истцу в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

На основании Списка № 2 от 1991 года газоэлектросварщики, занятые на резке металлов и ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19756. Аналогичное положение предусмотрено Списком № 2 от 1956 года.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что в спорные периоды с 09.11.1999 г. по 31.01.2001 г., с 06.02.2001 г. по 03.02.2003 г. истец работал качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки ЗАО «Тамбовкапиталстрой» и в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Тамбовкомплектстрой».

Данный факт подтверждается льготной справкой ЗАО ФИСК «Тамбовкапиталстрой» от 22.07.2009г. № 17, льготной справкой ООО «Тамбовкомплектстрой» от 22.07.2009г. № 11, записями в трудовой книжке истца, а также материалами пенсионного дела Ананьева В.Т.

Согласно справке от 23.07.2009г., имеющейся в материалах дела, ЗАО ФИСК «Тамбовкапиталстрой» является правопреемником фирмы ЗАО «Тамбовкапиталстрой».

24.08.2009г. организацией ЗАО «ФИСК Тамбовкапиталстрой» была отозвана льготная справка № 17 от 22.07.2009г., выданная на имя Ананьева В.Т.

14.08.2009г. организацией ООО «Тамбовкомплектстрой» была отозвана льготная справка № 11 от 22.07.2009г., выданная на имя Ананьева В.Т.

Однако согласно сообщениям, имеющимся в материалах дела, ООО «Тамбовкомплектстрой» от 06.09.2011г. № 88 и ЗАО ФИСК «Тамбовкапиталстрой» от 06.09.2011г., льготные справки № 11 от 22.07.2009г. и № 17 от 22.07.2009г., выданные на имя Ананьева В.Т. были отозваны в связи с тем, что отделом кадров предприятий своевременно не были поданы в Пенсионный фонд сведения о лицах, выполняющих работы, предусмотренные Списком № 1,2.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации – работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика – Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе и льготный стаж

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы ПФОР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующим за отчетным, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у его застрахованных лицах по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.

В соответствии с п. 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318, каждый страхователь ежегодно до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган ПФР, относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица. Сведения о заработной плате и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета. Сведения о страховом стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающие условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о наличии и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается пенсионным фондом РФ.

При этом в нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, страхователи ООО «Тамбовкомплектстрой», ЗАО «Тамбовкапиталстрой» сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в УПФР в г. Тамбове Тамбовской области не представил.

В решении пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии также указано, что льготные справки работодателями ООО «Тамбовкомплектстрой» и ЗАО «Тамбовкапиталстрой» отозваны в связи с не предоставлением в пенсионный фонд в спорный период сведений о льготном стаже истца.

Вместе с тем на момент выдачи истцу льготных справок ООО «Тамбовкомплектстрой» и ЗАО «Тамбовкапиталстрой» данные предприятия являлись действующими, в льготных справках указаны основания выдачи справок, у суда нет оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в данных справка.

Кроме того, ЗАО «ФСК «Тамбов-капитал строй» являющееся правопреемником ЗАО «Тамбовкапиталстрой» справкой от 25.10.2010 г. № 64 подтвердило льготный характер работы истца.

Работодатель ООО «Тамбовкомплектстрой» в настоящее время является действующим предприятием, за запрос суда сообщил, что льготная справка от 22.07.2009 г. № 11, выданная истцу была отозвана в связи с несвоевременным предоставлением сведений в пенсионный фонд о льготном стаже истца.

Представлена справка о заработной плате истца в спорный период № 51 от 30.08.2011 года, которая также подтверждает полную занятость истца.

Ответчик, на момент обращения истца за пенсией имел возможность осуществить проверку сведений, содержащихся в льготных справках, выданных ООО «Тамбовкомплектстрой» и ЗАО «Тамбовкапиталстрой», однако этого сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в льготный трудовой стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что в период с 04.02.2003 г. по 23.05.2006 года истец работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Евродом».

Данный факт подтверждается копией льготной справки от 22.07.2009г., копией трудовой книжки истца.

03.09.2009г. организацией ООО «Евродом» была отозвана льготная справка от 22.07.2009г., выданная на имя Ананьева В.Т.

Согласно сообщения ИП Томилова А.В. решением Арбитражного Суда Тамбовской области открыто конкурсное производство в отношении ООО «Евродом». Конкурсным управляющим утвержден Томилов А.В. В ходе конкурсного производства документы по личному составу за период с 2003-2007г.г. ему не передавались и в ходе конкурсного производства обнаружены не были. В настоящее время ООО «Евродом» находится на стадии ликвидации.

Судом установлено, что в льготной справке, выданной ООО «Евродом» от 22.07.2009г. указано, что Ананьев В.Т. работал в режиме неполной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком № 2 раздел № XXXIII в течение полного рабочего дня с 04.05.2003г. по 23.05.2006г.

В соответствии со служебной запиской от 24.06.2009г., имеющейся в материалах дела, начальник отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ в г. Тамбове проводил проверку обоснованности выдачи справок, уточняющих характер работы, выданных ООО «Евродом» от 22.07.2009г.

В результате проверки ГУ УПФ в г. Тамбове установлено, что проверить факт работы Ананьева В.Т. в ООО «Евродом» не предоставляется возможным, так как с выходом на место установлено, что предприятие по юридическому адресу не значится и место его нахождения неизвестно.

В материалах дела также имеется справка ООО «Евродом» без номера и даты выдачи, подписанная руководителем Д.А. Самородиным, главным бухгалтером О.С. Семиной, начальником отдела кадров В.А. Тарасенко, в которой указано, что Ананьев В.Т. работал полный рабочий день. При пятидневной рабочей неделе.

Суд не может принять данную справку как доказательство, так как в справке отсутствует дачи выдачи. Проверить сведения, изложенные в данной справке, не представляется возможным.

Справка, выданная данным работодателем ранее 22.07.2009 г. не подтверждает полную занятость истца.

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно отказал истцу во включении истцу в льготный стаж периода работы с 04.02.2003 г. по 23.05.2006 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Евродом».

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в указанный период.

С учетом спорных периодов работы истца с 09.11.1999 г. по 31.01.2001 г. и с 06.02.2001 г. по 03.02.2003 г., дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и периодам засчитанными ответчиком, трудовой стаж Ананьева В.Т. на момент обращения к ответчику, на 18.06.2009 г. составил 7 лет 3 месяца 12 дней, что не достаточно для назначения данного вида пенсии.

. Кроме того, возраст истца на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии составил менее 55 лет.

При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии с момента обращения за ней, с 18.06.2009г., являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ананьева Владимира Трофимовича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области включить Ананьеву Владимиру Трофимовичу в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 09.11.1999 г. по 31.01.2001 г. в качестве газоэлектросварщика ручной дуговой сварки ЗАО «Тамбовакапиталстрой»;

с 06.02.2001 г. по 03.02.2003 г. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Тамбовкомплектстрой».

В удовлетворении иска в части включения в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда периода работы с 04.02.2003 г. по 23.05.2006 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Евродом» и назначении пенсии с момента обращения с 18.06.2009 года Ананьеву Владимиру Трофимовичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Э. Мороз

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2011 года.

Судья Л.Э. Мороз

-32300: transport error - HTTP status code was not 200