досрочная пенсия - медсестра стационара проктологического отделения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года ЛЕНИНСКИЙ

районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

при секретаре КЛЕМЕШОВОЙ Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2086/2011 по иску Алехиной Антонины Викторовны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии, о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Алехина А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии, о взыскании уплаченной государственной пошлины в сумме 200 руб. и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., указав в обоснование следующее.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Тамбове № 175 от 24.06.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В стаж не были засчитаны периоды ее работы в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 6 дней в должности медсестры стационара проктологического отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 10 месяцев 26 дней в должности палатной медицинской сестры стационара проктологического отделения.

С данным решением она не согласна, названные периоды работы должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Постановлением Минтруда РФ от 25 июля 2003 года установлено тождество наименования отделения «проктологическое» наименованию «колопроктологическое».

Таким образом, решение ГУ УПФ РФ в г.Тамбове вынесено с нарушением действующего законодательства.

В связи с нарушениями действующего законодательства, допущенными сотрудниками Пенсионного фонда, а также ненадлежащим выполнением ими своих должностных обязанностей, ей приходится обращаться в судебные инстанции, что, в свою очередь, заставляет ее испытывать эмоциональные переживания, затрачивать время и нести финансовые затраты.

По ее мнению, своими действиями сотрудники Пенсионного фонда нанесли ей моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении своих требований по основаниям, приведенным в заявлении. Периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми просила включить в специальный стаж в календарном исчислении, остальные периоды в льготном как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда и уплаченной государственной пошлины не поддержала, просила оставить их без внимания.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы истицы в проктологическом отделении не могут быть исчислены в льготном порядке, поскольку отделение не предусмотрено Списками. Кроме того, в спорные периоды истица находилась и в отпусках по уходу за детьми, которые были включены в специальный стаж в календарном исчислении, а с 06.10.1992 года не засчитаны вовсе.

Выслушав, стороны, исследовав, письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Письмом Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000 г. NN 3948/1-17, 06-25/8625, предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.

Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 г., а также при оценке права на выплату таких пенсий работающим пенсионерам, но не ранее даты их вступления в законную силу.

Приложением № 3 к Приказу Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к среднему медицинскому персоналу отнесена медицинская сестра, колопроктологическое отнесено к хирургическим отделениям.В силу Постановления Минтруда РФ от 25 июля 2003 года № 58 установлено тождество наименования отделения «проктологическое» наименованию отделения «колопроктологическое».

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица работает в должности медсестры в проктологическом, впоследствии колопроктологическом отделении Тамбовской областной больницы, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, справкой ГУЗ «Тамбовской областной клинической больницы» от 16.06.2011 года (л.д.9 – 10, 24 - 25).

Названное отделение меняло название, однако, ее обязанности оставались прежними.

Исчисление периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стационара проктологического отделения Тамбовской областной больницы в календарном исчислении, суд считает несостоятельным по изложенным выше причинам.

Обратного ответчик суду не представил.

Судом установлено, что в спорные периоды истица находилась и в отпусках по беременности и родам, по уходу за детьми, которые ответчиком до 05.10.1992 года включены в специальный стаж в календарном исчислении, а после этой даты учету не подлежали, что, по мнению суда, является необоснованным.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.

Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.

По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Следовательно, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до 1,5 лет,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до 3-х лет подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении, поскольку начали протекать до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (ст.255 ТК РФ).

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с момента её обращения в Пенсионный Фонд, так как стаж истицы с учетом спорных периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент обращения составил более 30 лет.

Согласно заявлению Алехиной А.В., обращение за назначением пенсии, имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты (л.д.18 – 20).

Исковые же требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению, поскольку они совершенно не мотивированны, и истицей в судебном заседании не поддерживались.

Также истица отказалась в судебном заседании и от взыскания судебных расходов, уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры стационара проктологического отделения Тамбовской областной больницы в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми)

в специальный трудовой стаж Алехиной Антонины Викторовны, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и которую назначить, последней с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требования Алехиной Антонине Викторовне к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области и взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 21.09.2011 года.

СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200