Дело № 2-2066/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» сентября 2011 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Судьи Амельчевой И.Н. При секретаре Сесиной И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости У С Т А Н О В И Л : Бирюкова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении такой пенсии ей было отказано. В ее льготный трудовой стаж не были включены периоды ее работы с 01 сентября 1985 г. по 29 февраля 1988 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ <данные изъяты> г.Тамбова, так как данная должность и учреждение не предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 а.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; с 06 октября 1992 г. по 28 июня 1993 г. – отпуск по уходу за ребенком до трех лет в период работы учителем химии в средней школе <данные изъяты> г.Тамбова, так как разъяснением Минтруда от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсии. По старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, не предусмотрено включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ. С решением ответчика она не согласна, поскольку в спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, согласно которому учителям врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Отпуск по уходу за ребенком до трех лет ей был предоставлен в период действия ст.167 КЗоТ РСФСР, то есть до 6 октября 1992 г. Таким образом, ей необоснованно был не включен в льготный стаж данный период работы. Просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж педагогической деятельности и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 31.05.2011 г. В суде Бирюкова Н.В. заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика Липатов Д.А. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении ответчика от 29.06.2011 г. № 183. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» введение в действие иных правовых норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Следовательно, работнику сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Истица с 01 сентября 1985 г. по 29 февраля 1988 г. работала в должности секретаря комитета ВЛКСМ <данные изъяты> г.Тамбова. В соответствии с действовавшим на этот период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая работа в партийных и комсомольских органах. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что ответчиком необоснованно не включен в педагогический стаж истицы данный период ее деятельности. Необоснованным суд находит и исключение из специального трудового стажа истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06 октября 1992 г. по 28 июня 1993 г. Согласно ст.167 КЗОТ РФ, действовавшей в редакции до изменений, внесенных Законом РФ от 25.09.1992г. N3543-1, дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с п.10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968г. N517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. N235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от 22 августа 1989г. N667 с 1 декабря 1989г. было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, из которых полтора года являлись частично оплачиваемыми. Согласно статья 167 КЗОТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 N3543-1 отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Таким образом, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (до 06.10.1992г.), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии, действовала статья 167 КЗоТ РФ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был предоставлен истице до 6 октября 1992 г. Таким образом, суд считает, что в соответствии с КЗОТ РСФСР, действовавшим в редакции до изменений, внесенных Законом РФ от 25.09.1992г. N3543-1, подлежит включению истице время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в специальный стаж по специальности. На момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии педагогический стаж Бирюковой Н.В. составлял более 25 лет. Учитывая данные обстоятельства, суд считает необоснованным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области истице Бирюковой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Бирюковой Н.В. период ее работы с 01 сентября 1985 г. по 29 февраля 1988 г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ <данные изъяты> ВЛКСМ г.Тамбова, с 06 октября 1992 г. по 28 июня 1993 г. – отпуск по уходу за ребенком до трех лет в период работы учителем химии в средней школе № г.Тамбова и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31 мая 2011 г. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней. Судья И.Н.Амельчева Мотивированное решение изготовлено 16.09.2011 г. судья И.Н.Амельчева Копия верна: судья И.Н.Амельчева