2-1803\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Простосердовой Т.М., при секретаре Бурдиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буловацкого Н.В. к Военному комиссариату Тамбовской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями, У С Т А Н О В И Л : Буловацкий Н.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями последнего, указав в обоснование следующее. Он, является военным пенсионером Министерства обороны РФ с 1993 года, и получает пенсию на основании Федерального закона РФ № 4468-1 от 12.02.1992 года и Постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 года. По решению Ленинского районного суда г.Тамбова от 14.03.2007 года Военным комиссариатом Тамбовской области ему была выплачена недополученная денежная компенсация за 1999 год за продовольственный паек, который входит в состав его пенсии. По мнению истца данная денежная компенсация исполнена ответчиком с нарушением Постановления Правительства РФ № 479-28 от 10.07.1992 года, которое является секретным. В названном Постановлении указано, что взамен, положенных им продовольственных пайков (основных и дополнительных продуктов), выплачивается денежная компенсация в размере их стоимости с учетом индексации цен на продукты питания. По расчетам ответчика в 1999 году истцу выплачена денежная компенсация в размере 378 руб. 08 коп. за каждый месяц. Однако размер стоимости продовольственного пайка, указанный в Постановлении Правительства РФ № 479-28 от 10.07.1992 года, и размер, определенный ответчиком, отличаются в суммах. На основании акта № 1824/51 от 11.01.2009 года, произведенным Тамбовским центром судебной экспертизы, размер денежной компенсации за продовольственный паек в январе 1999 года составил 1394 руб. 41 коп, в декабре 1999 года составил 1683 руб. 64 коп. Буловацкий Н.В. просит обязать ответчика выплатить ему нанесенный ущерб в размере 34 608 руб. 19 коп., который складывается: - из невыплаченной стоимости продовольственного пайка 18418 руб. 95 коп., выплачено 4536 руб. 95 коп., разница составила 13882 руб., - с учетом ее индексации за период с 2000 по 2010 годы, - процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В судебном заседании Буловацкий Н.В.исковые требования поддержал, по изложенным выше причинам. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменных возражениях исковые требования не признал, поскольку задолженность по пенсии, в том числе, и продовольственного пайка выплачена истцу в соответствии с решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 14.03.2007 года 20.06.2007 года. Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск, подлежащим отклонению, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» в денежное довольствие для исчисления пенсии перечисленным лицам, помимо других выплат, включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава. Статьей 49 вышеназванного Закона РФ от 12.02.1993г. (в редакции до 01.01.2008г.) установлены основания пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, в учреждениях уголовно-исполнительной системы и их семей. Одним из таких оснований является увеличение денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением (п.п. «Б» п.1 ст.49). При этом порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ (п.2 ст.49). Согласно п.1 ст.14 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ в форме натурального продовольственного обеспечения или выплаты денежной компенсации. Денежная компенсация взамен продовольственного обеспечения перестала существовать с 01.12.2007 года, согласно изменениям, внесенных Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 311-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти. Таким образом, доводы истца о том, что ответчик при перерасчете ему пенсии за период с 01 января по 31 декабря 1999 года неправильно применил сумму компенсации продовольственного пайка, не основаны на нормах права. Данные о стоимости продовольственного пайка, рассчитанные Тамбовским центром судебной экспертизы, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в компетенцию названного учреждения не входит исчисление данных сумм. В судебном заседании установлено, что истец является пенсионером Минобороны РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Тамбовской области. Согласно решению Ленинского районного суда г.Тамбова от 14.03.2007 года (вступившим в законную силу) Военный комиссариат Тамбовской области обязан был произвести перерасчет пенсии пенсионерам, получающим пенсии по линии Министерства Обороны РФ на территории Тамбовской области за период с 01.07.1996 года по 31.12.1999 года в связи с изменением размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка. Предметом исследования по названному делу были данные Министерства обороны РФ об изменении размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка, выплачиваемой в период с 01.07.1996 года по 31.12.1999 года; размер денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, согласно сообщению Финансово-экономического департамента № 31/9-561 от 08.02.2007г. в 1999г. составил 12 руб. 43 коп. в сутки. Суд обязал ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 01.07.1996 года по 31.12.1999 года в связи с изменением размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка, а не исходя из его реальной стоимости в указанный период. Таким образом, решением суда Ленинского района г.Тамбова от 14.03.2007 года установлены основания перерасчета пенсии истцу, исходя из изменения размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка. Данный факт, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию и оспариванию. Во исполнение этого решения суда Военный комиссариат Тамбовской области произвел перерасчет пенсии истцу за период с 01.07.1996 года по 31.12.1999 года в связи с изменением размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка из расчета 378 руб. 08 коп. в месяц. Каких-либо других доказательств, свидетельствующих о том, что Военный комиссариат при перерасчете пенсии неправильно применил суммы денежной компенсации продовольственного пайка, суду представлено не было. Пенсия истцу назначена в соответствии с требованиями ст.43, 49 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (с последующими изменениями) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей». Экспертные расчеты, исходя из суточных норм общевойскового пайка, на основании справки Росстата, на которые ссылается истец, не могут служить правовым основанием для перерасчета ему пенсии, поскольку в законодательном порядке основой такого расчета является специальный закон и расчет производиться специальным органом. По существу доводы истца в обоснование своей позиции свидетельствуют о том, что фактически им ставится вопрос об увеличении ему нормы денежной компенсации продовольственного пайка за 1999 год; решение данного вопроса относится к компетенции федерального законодателя, а не к юрисдикции федерального суда. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Буловацкому Н.В. в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату Тамбовской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней. Судья Простосердова Т.М. Решение в окончательной форме принято 09.09.2011г. Судья Простосердова Т.М.