Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Фокиной Т.К. при секретаре Горбачевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1572/2011 по иску Тереховой Натальи Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Терехова Н.И. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родблока в Тамбовской областной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в должности акушерки физиологического отделения Тамбовской областной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. Просила назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указала, что указанные периоды работы не засчитаны ГУ УПФ РФ в г. Тамбове в её специальный медицинский стаж по следующим основаниям: наименование отделений «физиологическое отделение», «родблок» не предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения…, работа в которых в течение года засчитывае6тся в стаж работы как год и шесть месяцев. Кроме того, в указанные периоды истица находилась в отпуске по беременности и родам, а затем по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Однако Терехова Н.И. считает, что работая на должностях, поименованных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 имеет право на включение периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении. В судебном заседании Терехова Н.И. исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с наличием 30-летнего стажа работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Считает отказ необоснованным, поскольку в период работы в должности акушерки осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которая заключалась в приеме родов, оказание помощи роженицам и новорожденным. Кроме того истица пояснила, что курсы повышения квалификации просит засчитать в стаж работы в календарном исчислении. Прохождение аттестации по специальности является обязательным для медработников, поэтому прохождение курсов повышения является обязательным. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Платицына Е.Г. исковые требования не признала, пояснив, что в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 30 лет стажа на соответствующих видах работ. Работа истицы протекала в отделениях, не поименованных разделом «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывае6тся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Помимо этого, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родблока в Тамбовской областной больницы находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет. В специальный стаж не могут быть включены: отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002г. 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьей, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министра СССР от 17.19.1959г. № 1397 (действовавшего до 01.10.1993г.), работа в больничных учреждениях всех типов и в учреждениях скорой медицинской помощи в должности акушерки дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» отделения стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, п.20 (родильный дом) списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; родовое (родильное), а разделом «Наименование должностей» - должность «акушерка», работа в качестве которой дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Должность акушерки предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N 1066. На основании данного постановления периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Должность акушерки относится к категории среднего медицинского персонала. Согласно записям в трудовой книжке истицы она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки физиологического отделения Тамбовской областной больницы, а ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки родблока Тамбовской областной больницы, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанные сведения подтверждены справкой № о льготном характере работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница». Согласно Приложению к приказу Минздрава СССР от 09.01.1986г. № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» родильный дом является стационарным лечебным учреждением, оказывающим квалифицированную стационарную акушерскую медицинскую помощь; стационар родильного дома включает родовое (родильное) отделение, которое имеет малую и большую операционные, а также обсервационное отделение. Приказом № 28 от 29.01.1999г. Министерства здравоохранения РФ «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений и руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ предложено привести наименование хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений в соответствие с Перечнем, утвержденным настоящим приказом. Выше указанный перечень хирургических подразделений стационаров ЛПУ предусматривает отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности). Судом установлено, что приказом № 102/а – ок от 01.10.2001г. по ГУЗ Тамбовская областная больница физиологическое отделение переименовано в акушерское физиологическое, обсервационное - обсервационное акушерское. По сообщению начальника отдела кадров ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» № 154 от 30.06.2011г., в настоящий момент физиологическое отделение именуется акушерское физиологическое, отделение родблок – родовое отделение, указанные отделения являются структурными подразделениями учреждения в составе акушерского стационара. Функциональные обязанности акушерки при переименовании не менялись. Исследованные в судебном заседании должностная инструкция акушерки родового отделения, палатной акушерки отделения акушерской физиологии Тамбовской областной больницы, положения об указанных отделениях, свидетельствуют об идентичности трудовой функции истицы акушерки родового отделения. Таким образом, в суде установлено, что истицей в спорные периоды выполнялась трудовая функция акушерки в родильном отделении (родблоке роддома, отделении обсервации), имеющим хирургический профиль. С учетом перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истица, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родблока в Тамбовской областной больнице осуществляла лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, данные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции действовавшей на момент возникновения у истицы права на отпуск) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте 15 постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Отказ во включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в льготном исчислении со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. суд считает необоснованным, так как в правилах не указано, что они имеют обратную силу. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" указано, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом выше приведенного суд приходит к выводу о занятости истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в должности акушерки физиологического отделения Тамбовской областной больницы, в течение всего рабочего времени на соответствующих видах работ, дающих право на зачет этой деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. Порядок, сроки аттестации, медицинского персонала определены Приказом Минздрава РФ Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998г. N 18 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (с изменениями от 04 апреля, 26 мая, 05 августа 2003г.) В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в МЛПУ «Стоматологическая поликлиника № 2 г.Тамбова», истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. В указанный период ей начислялась заработанная плата по основному месту работы, работодателем производились все необходимые удержания в социальные фонды, в том числе и пенсионный, что и подтверждено имеющимися в деле доказательствами. Судом установлено, что выполнение истицей должностных функций без подтверждения своей квалификации путём прохождения курсов повышения квалификации с определенной периодичностью невозможно. В связи с этим суд считает требования истицы о включении периода нахождения её на курсах повышения квалификации в период работы в МЛПУ «Стоматологическая поликлиника № 2 г.Тамбова», в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении подлежащими удовлетворению. Следовательно, истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 30 лет, со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Тереховой Натальи Ивановны удовлетворить. Включить Тереховой Наталье Ивановне в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родблока в Тамбовской областной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в должности акушерки физиологического отделения Тамбовской областной больницы. В календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в МЛПУ «Стоматологическая поликлиника № 2 г.Тамбова». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Тамбове назначить Тереховой Наталье Ивановне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья. Фокина Т.К. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья. Фокина Т.К. Верно. Судья: