о признании постановления администрации г.Тамбова недействительным в части, восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2011 года

Суд Ленинского района г. Тамбова в составе

Председательствующего судьи ПРОСТОСЕРДОВОЙ Т.М.

При секретаре Бурдиной С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2106/11 по иску Верди Ю.В. к администрации г. Тамбова о признании недействительным п. 6.2 постановления администрации города Тамбова №5803 от 01.08.2008 года, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился 2 августа 2011 года с иском к администрации г. Тамбова о восстановлении его в очереди на улучшение жилищных условий.

18 августа 2011 года исковые требования уточнил, просит суд признать недействующим п. 6.2 Постановление администрации г. Тамбова №5803 от 01.08.2008 года, обязать администрацию г. Тамбова восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий с даты постановки на учет- с 27.10.1992 года.

В судебном заседании Верди Ю.В. пояснил, что состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи три человека / он, жена, сын/ в администрации г. Тамбова с 1992 года по списку очереди «Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы». Постановлением администрации г. Тамбова от 01.08.2008 года №5803 был снят с учета нуждающихся в жилых помещения на том основании, что он заключил 10.12.2007 года новый контракт с МО РФ.

Считает, что администрация незаконно исключила его из списков.

В настоящее время он проживает в г. Тамбове, здесь же состоит на воинском учете, с военной службы уволен, жилым помещением не обеспечен.

Представитель администрации г. Тамбова по доверенности Каменева Е.С., представитель Управления инвестиций Тамбовской области Емельянова Н.В. исковые требования не признали, пояснив суду, что Верди Ю.В. приказом МО Украины № 0981 от 10.09.1992 года уволен с военной службы в запас по сокращению штатов. Постановлением администрации г. Тамбова от 27.10.1992 года № 388 истец с составом семьи три человека принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На тот момент действовало Положение о льготах для военнослужащих, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 года №193, которое не предусматривало общую продолжительность военной службы.

Закон РФ от 22.01.1993 года №4338-1 « О статусе военнослужащих» предусмотрел обязательное условие для обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы - общую продолжительность военной службы 10 лет и более. Согласно справки облвоенкомата от 19.07.2007 года продолжительность военной службы на день постановки на учет на 27.10 1992 года у Верди Ю.В. составляет 7 лет и 4 месяца. Кроме того, Верди Ю.В. заключил новый контракт на военную службу с войсковой частью №12852 п. Октябрьский Волгоградской области, в связи с чем и был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76 –ФЗ « О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 и более лет и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

На момент принятия на учет 27.10.1992 года Верди Ю.В. имел общую продолжительность военной службы 7 лет 4 месяца.

Однако, действующее на то время законодательство не предусматривало такого условия, как общая продолжительность военной службы для постановки на учет граждан, уволенных с военной службы. Следовательно, Верди Ю.В. и члены его семьи в соответствии с действующим законодательством были признаны нуждающимися в жилом помещении и постановлены на учет по списку очереди « Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы».

Изменение в дальнейшем законодательства в части указания на 10 летний срок общей продолжительности военной службы имеет отношение к вопросу о предоставлении жилого помещения и не может ухудшать жилищных прав истца. Иное означало бы такое ограничение конституционных прав на обеспечение граждан жилыми помещениями, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции РФ целям, ради которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Верди Ю.В., согласно вступившему в законную силу решению Волгоградского гарнизонного военного суда от 9 июля 2010 года, уволен приказом Главнокомандующего ВВС от 20 ноября 2009 года №0904 с военной службы, жилым помещением не обеспечен, на сентябрь 2009 года имел общую продолжительность военной службы более 10 лет, на воинском учете состоит в г. Тамбове и жилым помещением должен быть обеспечен по избранному им постоянному месту жительства – в г. Тамбове.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Верди Ю.В. удовлетворить.

Признать недействительным пункт 6.2 постановления администрации города Тамбова №5803 от 01.08.2008 года.

Обязать администрацию города Тамбова восстановить Верди Юрия Викторовича в качестве нуждающегося в жилом помещении в очереди по списку «Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы» с 27.10.1992 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней.

СУДЬЯ : ПРОСТОСЕРДОВА Т.М.