о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда



2-1815\2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Простосердовой Т.М.,

при секретаре Бурдиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пчелинцева В.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Пчелинцев В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что 01.03.2011года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области № 152 от 01.06.2011года ему было отказано в назначении указанного вида пенсии по причинам отсутствия необходимого льготного стажа. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды его деятельности в должности газоэлектросварщика:

·        с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. (3 года 7 месяцев 29 дней) в УМР треста «Тамбовспецстрой»,

·        с 17.08.1987г. по 01.09.1987г. (5 дней) в Автотранспортном предприятии «Тамбовавтотранс»,

·        с 02.09.1987г. по 31.05.1989г (1 год 8 месяцев 29 дней), с 01.07.1989г. по 31.07.1989г.(1 месяц), с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. (3 года 10 месяцев 1 день) в АТП «Тамбовагропромтранс» (с 12.11.1992г. АООТ «Сельхозтранс»).

Мотивом отказа для включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов деятельности послужило то, что истец не может документально подтвердить характер выполняемой им работы. Однако сделать он этого в настоящее время не имеет возможности, так как указанные организации уже не существуют. С учетом возраста 55 лет и 12 лет 6 месяцев стажа на работе с тяжелыми условиями труда Пчелинцев В.Н. считает, что он имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности в качестве газоэлектросварщика с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. в УМР треста «Тамбовспецстрой», с 17.08.1987г. по 01.09.1987г. в Автотранспортном предприятии «Тамбовавтотранс; с 02.09.1987г. по 31.05.1989г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. в АТП «Тамбовагропромтранс» (с 12.11.1992г. АООТ «Сельхозтранс»).

В судебном заседании истец Пчелинцев В.Н. исковые требования поддержал и уточнил, пояснив, что в течение всех спорных периодов деятельности в качестве газоэлектросварщика с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. в УМР треста «Тамбовспецстрой», с 02.09.1987г. по 31.05.1989г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. в АТП «Тамбовагропромтранс» он в течение полного рабочего дня и режиме полной рабочей недели был занят только на резке и ручной сварке. Его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, 05.03.2011года ему исполнилось 55 лет, в связи с чем просит суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности в качестве газоэлектросварщика и электросварщика с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. в УМР треста «Тамбовспецстрой», с 02.09.1987г. по 31.05.1989г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. в АТП «Тамбовагропромтранс» и обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 05.03.2011 года. Период его деятельности в течение 5 дней с 17.08.1987г. по 01.09.1987г. в Автотранспортном предприятии «Тамбовавтотранс» в стаж на соответствующих видах работ включать не просит.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области по доверенности Павлова Н.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в комиссии, пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него на момент обращения отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ в 12 лет 6 месяцев, спорные периоды работы не включены по причинам отсутствия документального подтверждения характера выполняемых истцом работ. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсиях устанавливается при понижении пенсионного возраста, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабине5та Министров СССР от 26.01.1991года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 232000000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах…..

Факт работы истца Пчелинцева В.Н. в качестве газоэлектросварщика в периоды с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. в УМР треста «Тамбовспецстрой», с 02.09.1987г. по 31.05.1989г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. в АТП «Тамбовагропромтранс» (с 12.11.1992г. АООТ «Сельхозтранс») подтверждаются имеющимися записями в трудовой книжке на имя истца (л.д.15-22), архивными справками (л.д.39, 40,41, 42,43) и не оспаривается ответчиком.

В обоснование своего решения по невключению вышеобозначенных периодов деятельности в стаж на соответствующих видах работ комиссия Пенсионного фонда сослалась на Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, и указала, что истец не представил уточняющих документов, подтверждающих характер его работы, а именно то, на какой сварке он работал.

Однако в соответствии с п.п. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производство, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные ( раздел ХХХП «Общие профессии»). При этом наименование должности приведено без указания вида сварки – ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Учитывая изложенное, периоды работы до 01.01.1992г. в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям элетросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка ( статья 66 ТК РФ), в трудовой книжке на имя истца Пчелинцева В.Н. имеются записи о его работе в качестве газоэлектросварщика в течение всех спорных периодов деятельности, данные записи подтверждены исследованными в судебном заседании архивными справками.

Помимо письменных доказательств, занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда истца Пчелинцева В.Н. подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания.

Так, свидетель ФИО1, работавший согласно записям в его трудовой книжке в период с 01.03.1979г. по 14.01.1988г. ( №17-20) в УМР треста «Тамбовспецстрой» мастером на участке пояснил, что Пчелинцев В.Н. в указанной организации работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки с занятостью в течение полного рабочего дня, другой вид сварки не использовался, поскольку Пчелинцев В.Н. изготавливал нулевые циклы под строительство канализационных коммуникаций и дорожное полотно, при изготовлении которых используется только ручная сварка.

Свидетель ФИО2., работавший согласно записям в его трудовой книжке в период с 1986 по 1997 год в АТП «Тамбоагропромтранс» пояснил, что Пчелинцев В.Н. в названной организации работал электросварщиком, занятым на ручной сварке в течение полного рабочего дня, другой вид сварки отсутствовал.

Таким образом, периоды деятельности Пчелинцева В.Н. в качестве газоэлектросварщика в периоды с 14.12.1983г. по 12.08.1987г. в УМР треста «Тамбовспецстрой», с 02.09.1987г. по 31.05.1989г., с 01.07.1989г. по 31.07.1989г. и с 01.09.1989г. по 01.07.1993г. в АТП «Тамбовагропромтранс» (с 12.11.1992г. АООТ «Сельхозтранс») подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды деятельности истец работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования Пчелинцева В.Н. суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Пчелинцев В.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 1 марта 2011 года, на момент обращения с учетом включенных судом периодов деятельности стаж на соответствующих видах работ истца составлял более 12 лет 6 месяцев, имелась требуемая продолжительность страхового стажа (более 26 лет), однако, пенсия истцу должна быть назначена с 05.03.2011года – с момента исполнения 55 лет и соблюдения всех условий для назначении пенсии на льготных основаниях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Пчелинцева В.Н. удовлетворить.

Включить Пчелинцеву В.Н. в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды его деятельности:

- 14.12.1983года по 12.08.1987года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в УМР треста «Тамбовспецстрой»:

- с 02.09.1987 года по 31.05.1989 года, с 01.07.1989 года по 31.07.1989 года, с 01.09.1989 года по 01.07.1993 года в качестве газоэлектросварщика в АТП «Тамбовагропромтранс».

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове назначить Пчелинцеву В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 05.03.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней.

Судья: Т.М. Простосердова

Решение в окончательной форме принято 07.10.2011 года

Судья: Т.М. Простосердова