Именем Российской Федерации

« 11 » октября 2011 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Жилиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1768/11 по иску Любимова Алексея Николаевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

23.03.2011г. Любимов А.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., обратился в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области от 23.06.2011года № 468 Любимову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены периоды работы истца в различных организациях в 1973-2001гг. в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика, газорезчика, в том числе периоды работы с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», с 16.10.1987г. по 07.09.1992г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», поскольку отсутствует документальное подтверждение стажа на соответствующих видах работ, по представленным документам не просматривается характер выполняемых работ, вид сварки, должностные обязанности, полная занятость на работах с особыми условиями труда, должность газоэлектросварщика не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

08.07.2011г. Любимов А.Н. обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с 18.07.1973г. по 29.04.1974г. в должности электросварщика 3 разряда завода ЖБИ № 1 Тамбовскго треста «Стройконструкция», с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», с 16.10.1987г. по 07.09.1992г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», с 11.04.1995г. по 19.08.1997г. в должности сварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», с 01.01.2001г. по 11.03.2001г. в должности электросварщика УПМ Тамбовского военного авиационного инженерного института, с 22.03.2001г. по 17.08.2001г. в должности газорезчика ООО «ТАММЕТ» и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 23.01.2011г., указав в обоснование своих требований, что записи в трудовой книжке подтверждают выполнение работ в должности, предусмотренной Списком № 2 от 1991г.; отсутствие данных о работе в условиях полного рабочего дня не может ограничивать его в пенсионных правах, поскольку требование о предоставление сведений о работе в условиях полного рабочего дня возникло лишь в 2002г., тогда как ему не засчитаны более ранние периоды работы в вышеуказанных должностях. Согласно Информационному письму Минтруда РФ от августа 2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик»- разные наименования одной профессии; рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Фактически в спорные периоды он выполнял работу газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, и электросварщика ручной сварки. Нет его вины в том, что работодатели не указали в трудовой книжке вид сварки. В спорные периоды он работал полную рабочую неделю. Большинство организаций, в которых он трудился, в настоящее время не существуют, он лишен возможности представить сведения о характере работы. Отказ ответчика необоснованно лишает его права на досрочную пенсию по старости.

05.10.2011г. Любимов А.Н. уточнил исковые требования и просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», с 16.10.1987г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 29.03.2011года.

В судебном заседании Любимов А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в указанные периоды он работал в должности газоэлектросварщика в совхозе «Искра», Рубежном спецотделении «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж» полный рабочий день, простоев в работе не было, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; выполнял газовую и электродуговую ручную сварку, условий для осуществления другого вида сварки в данных организациях не существовало. Он не имеет возможности документально подтвердить стаж на соответствующих видах работ, поскольку организации уже не существуют, а по архивным документам не просматривается характер выполняемых работ, вид сварки, должностные обязанности, полная занятость на работах с особыми условиями труда, однако данные обстоятельства не могут влечь нарушение его пенсионных прав. В связи с чем считает незаконным отказ ответчика включить вышеуказанный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В трудовой книжке должность «газоэлектросварщик» была указана в связи с тем, что такая специальность указана в его аттестате об окончании училища. Кроме того, в спорный период действовал Список № 2 1956г., в котором указаны профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». Уточняя исковые требования, истец Любимов А.Н. просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы

с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», за исключением декабря 1977г., декабря 1979г., августа и октября 1981г., ноября 1982г., января и февраля 1983г., с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», за исключением июня 1986г., с 16.10.1987г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», за исключением марта и октября 1989г., июля 1990г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 29.03.2011года.

Представитель истца Патрин А.И. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что постановлением Минтруда от апреля 2003г. установлено тождество профессий, предусмотренных Списками № 1 и № 2 от 1991г., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1 и № 2 1956г. В спорные периоды истец фактически выполнял работу газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, и электросварщика ручной сварки, имеет право на назначение досрочной пенсии.

Представитель ответчика, по доверенности Селянская Е.В., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области от 23.06.2011., пояснив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают стаж на соответствующих видах работ. Учитывая спорные периоды, льготный стаж истца составляет 13 лет 2 месяца 18 дней.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании бесспорно установлено, что с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. истец работал в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», с 22.06.1983г. по 09.10.1987г.- в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», с 16.10.1987г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж» полный рабочий день, простоев в работе не имел.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Любимова А.Н., которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками архивного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области № 186/363 от 21.02.2011г., № 231/359 от 25.02.2011г., № 206/360 от 22.02.2011г., № 929/993 от 02.08.2011г., ТОГУ «ГАСПИТО» № 06-03/435 от 17.03.2011г., № 06-06/410 от 03.02.2011г., № 06-03/436 от 17.03.2011г., № 06-06/411 от 02.02.2011г., № 06-06/2593 от 07.06.2011г., № 06-06/2594 от 07.06.2011г., № 06-03/3691 от 12.08.2011г., и не оспорены представителем ответчика.

В силу п.п.2 п.1 ст.27Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшего на 31.12.2001г., к которым относится Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173. Указанный Список действовал до 01.01.1992г.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19756 и код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области от 23.06.2011года № 46 Любимову А.Н. отказано во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по тем основаниям, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт полной занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также вид сварки.

Однако, принимая во внимание, что согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), что в 1973г. Любимов А.Н. окончил городское профессионально-техническое училище № 20 г.Тамбова по специальности «газоэлектросварщик», и, согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал в качестве газоэлектросварщика, а также положение пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г., суд считает, что в спорный период Любимов А.Н. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1956г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку Любимовым А.Н. не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны.

Кроме того, принимая во внимание, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, суд считает, что отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Более того, иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены, что подтверждается вышеуказанными архивными справками.

Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справок, уточняющих особый характер работ, с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в совхозе «Искра», с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в Рубежном спецотделении «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», с 16.10.1987г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением декабря 1977г., декабря 1979г., августа и октября 1981г., ноября 1982г., января и февраля 1983г., июня 1986г., марта и октября 1989г., июля 1990г., поскольку истец не настаивал на включении данных месяцев в льготный стаж работы в связи с тем, что по архивным справкам о заработной плате не прослеживается начисление заработной платы.

Учитывая спорные периоды, льготный стаж истца составляет 13 лет 2 месяца 18 дней, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что Любимов А.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения его заявления в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев являются специальным стажем, что соответствует требованиям, предъявляемым п.п.2 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона.

Пенсия Любимову А.Н. должна быть назначена с 29.03.2011г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Любимова Алексея Николаевича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить Любимову Алексею Николаевичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 12.10.1977г. по 26.05.1983г. в должности газоэлектросварщика совхоза «Искра», за исключением декабря 1977г., декабря 1979г., августа и октября 1981г., ноября 1982г., января и февраля 1983г.;

- с 22.06.1983г. по 09.10.1987г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Рубежного спецотделения «Сельхозтехника» ремонтно-технического предприятия «Рубежное», за исключением июня 1986г.;

- с 16.10.1987г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда в ПМК № 4 объединения «Тамбовагромонтаж», за исключением марта и октября 1989г., июля 1990г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Любимову Алексею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 29.03.2011года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья

Мотивированное решение составлено 12.10.2011 года.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья