2-1801\2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 октября 2011 года Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: председательствующего судьи Простосердовой Т.М., при секретаре Анисимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбкина А.П. к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, у с т а н о в и л: Рыбкин А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что 12.05.2011года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области № 38 от 23.05.2011года ему было отказано в назначении указанного вида пенсии по причинам отсутствия необходимого льготного стажа. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды его деятельности в должности газоэлектросварщика: · с 30.08.1973г. по 03.06.1974г. в Тамбовском управлении сантехнических и электромонтажных работ Облремстройтреста, · с 29.08.1977г. по 12.10.1977г. в УПТК треста «Тамбовспецстрой», · с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; · с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, · с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой»; · с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» Мотивом отказа для включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов деятельности послужило то, что истец не может документально подтвердить характер выполняемой им работы. Однако сделать он этого в настоящее время не имеет возможности, так как указанные организации уже не существуют. С учетом возраста 55 лет и 12 лет 6 месяцев стажа на работе с тяжелыми условиями труда Рыбкин А.П. считает, что он имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности в качестве газоэлектросварщика с 30.08.1973г. по 03.06.1974г. в Тамбовском управлении сантехнических и электромонтажный работ Облремстройтреста, с 29.08.1977г. по 12.10.1977г. в УПТК треста «Тамбовспецстрой», с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» В судебном заседании истец Рыбкина А.П. исковые требования поддержал и уточнил, пояснив, что в течение всех спорных периодов деятельности в качестве газоэлектросварщика с 29.08.1977г. по 12.10.1977г. в УПТК треста «Тамбовспецстрой», с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1089г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» он в течение полного рабочего дня и режиме полной рабочей недели был занят только на резке и ручной сварке. Его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, 17.05.2011года ему исполнилось 55 лет, в связи с чем просит суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности в качестве газоэлектросварщика с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения 12.05.2011года. Период его деятельности в качестве ученика с 30.08.1973г. по 03.06.1974г. в Тамбовском управлении сантехнических и электромонтажных работ, с 29.08.1977г. по 12.10.1977г. в УПТК треста «Тамбовспецстрой» и с 30.08.1976г. по 22.09.1976г. в ПМК-4 «Облмежколхозстрой» в стаж на соответствующих видах работ включать не просит. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности Волосевич Ю.С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии, пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него на момент обращения отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ в 12 лет 6 месяцев, спорные периоды работы не включены по причинам отсутствия документального подтверждения характера выполняемых истцом работ. Просит в иске отказать. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсиях устанавливается при понижении пенсионного возраста, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 232000000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах….. Факт работы истца ФИО2 в качестве газоэлектросварщика в периоды с газоэлектросварщика с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» подтверждаются имеющимися записями в трудовой книжке на имя истца (л.д.10-15), архивными справками (л.д.23, 24, 25, 26,27, 28, 29-30) и не оспаривается ответчиком. В обоснование своего решения по невключению вышеобозначенных периодов деятельности в стаж на соответствующих видах работ комиссия Пенсионного фонда сослалась на Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, и указала, что истец не представил уточняющих документов, подтверждающих характер его работы, а именно то, на какой сварке он работал. Однако в соответствии с п.п. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производство, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные ( раздел ХХХП «Общие профессии»). При этом наименование должности приведено без указания вида сварки – ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Учитывая изложенное, периоды работы до 01.01.1992г. в качестве газоэлектросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка ( статья 66 ТК РФ), в трудовой книжке на имя истца Рыбкина А.П. имеются записи о его работе в качестве газоэлектросварщика в течение всех спорных периодов деятельности, данные записи подтверждены исследованными в судебном заседании архивными справками. Полная занятость истца Рыбкина А.П. в течение полного рабочего дня и недели на работах с тяжелыми условиями труда в период с 1986 по 1997 годы в ПМК треста «Дорспецстрой» подтверждается архивной справкой « 06-06\4354 от 30.09.2011года (л.д.67) из которой следует, что Рыбкин А.П. в указанный период в отпусках без сохранения заработной платы не находился, нахождение в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы за указанный период также не просматриваются. Помимо письменных доказательств, занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда истца Рыбкина А.П. подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в ходе заседания. Так, свидетель ФИО1, работавший согласно записям в его трудовой книжке в период с 16.02.1989г. по 29.04.1991г. ( №36-41) в ПМК треста «Дорспецстрой» главным инженером пояснил, что Рыбкина А.П. в указанной организации работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки с занятостью в течение полного рабочего дня, другой вид сварки не использовался, поскольку Рыбкин А.П. изготавливал железобетонные конструкции для монолитных домов, при производстве которых используется только ручная сварка. Таким образом, периоды деятельности Рыбкина А.П. в качестве газоэлектросварщика в периоды с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако из периода деятельности истца Рыбкина А.П. с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в должности газоэлектросварщика в ПМК «Дорспецстрой» следует исключить июнь 1990г., сентябрь 1992г., сентябрь, декабрь 1994года, январь-март 1995 года, июнь 1995г., декабрь 1995г., август, ноябрь 1996г., февраль-ноябрь 1997 года (1 год 9 месяцев), поскольку за указанные периоды работы отсутствуют ведомости по начисления заработной платы истцу. В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды деятельности истец работал на условиях неполного рабочего времени либо с другим видом сварки в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах исковые требования Рыбкина А.П. суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее. Рыбкин А.П. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 12 мая 2011 года, на момент обращения с учетом включенных судом периодов деятельности стаж на соответствующих видах работ истца составлял более 12 лет 6 месяцев, имелась требуемая продолжительность страхового стажа (более 30 лет), однако, пенсия истцу должна быть назначена с 17.05.2011года – с момента исполнения 55 лет и соблюдения всех условий для назначении пенсии на льготных основаниях. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Рыбкина А.П. удовлетворить. Включить Рыбкину А.П. в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды его деятельности в качестве газоэлектросварщика: с 17.10.1977г. по 17.05.1983г. в ПМК-19 Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой»; с 25.05.1983г. по 01.09.1986г. в ПМК Облсельхозуправления, с 01.09.1986г. по 11.10.1988г. в ПМК треста «Дорспецстрой» и с 27.02.1989г. по 05.11.1997г. в ПМК треста «Дорспецстрой» ( за исключением: июнь 1990г., сентябрь 1992г., сентябрь, декабрь 1994года, январь-март 1995 года, июнь 1995г., декабрь 1995г., август, ноябрь 1996г., февраль-ноябрь 1997 года (1 год 9 месяцев). Обязать ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Рыбкину А.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 17.05.2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского облсуда в 10 дней. Судья Т.М. Простосердова Решение в окончательной форме принято 17.10.2011 года Судья Т.М. Простосердова