Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года ЛЕНИНСКИЙ Районный суд г. Тамбова в составе: Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф. При секретаре КЛЕМЕШОВОЙ Л.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2088/2011 по иску Котляровой Зои Михайловны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Котлярова З.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, указав в обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ года она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». 19 июля 2011 года решением № 207 ГУ УПФ РФ в г.Тамбове отказало в назначении пенсии, в виду того, что в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, по мнению ответчика, не подлежат включению следующие периоды: - в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи с 01.08.1982 года по 02.01.1983 года; - в должности меддиспетчера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи с 03.01.1983 года по 30.01.1985 года; - в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи с 07.02.1985 года по 08.07.1991 года; - в должности выездного фельдшера «Станции скорой и неотложной медицинской помощи» от 09.07.1991 года по 31.12.1997 года; - курсы повышения квалификации с 09.04.1998 года по 24.04.1998 года, с 07.10.2002 года по 23.11.2002 года, с 08.10.2007 года по 22.11.2007 года. Отказ мотивирован тем, что должности «выездной фельдшер» и «меддиспетчер» не предусмотрены Списком. Кроме того, некоторые периоды ее работы не включены также по тем основаниям, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости. Решение ответчика считает неправомерным, поскольку при подсчете ее стажа не учтено законодательство, регулирующее вопросы льготного назначения пенсии, которое действовало в периоды ее работы, а именно: - Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым предусмотрена должность фельдшера в больничных учреждениях всех типов и в учреждениях скорой медицинской помощи: - Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, которым предусмотрена, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Должность выездного фельдшера относится к категории среднего медицинского персонала. Ссылка ответчика на то, что в период с 03.01.1983 года по 30.01.1985 года она работала в должности меддиспетчера несостоятельна, так как согласно приказу № 160 от 18.08.1982 года, записям в трудовой книжке и личной карточке, она была принята на должность выездного фельдшера и проработала в этой должности до 30.01.1985 года. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Статья 167 КЗоТ РСФСР, действующая на момент рождения ее детей (1987 год и 1990 год), предусматривала включение периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж. Согласно ст.ст.8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», ответственность за предоставление сведений персонифицированного учета лежит на работодателе. Факт, отсутствия названных сведений, не может являться основанием для отказа о включении спорного периода в специальный стаж, который подтверждается другими документами. В судебном заседании истица Котлярова З.М. и ее представитель исковые требования поддержали, по основаниям, приведенным в заявлении. Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истицы, в должностях выездного фельдшера и меддиспетчера не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не предусмотрены Списком № 781. Период работы с 03.01.1983 года по 30.01.1985 года определен не по трудовой книжке истицы, а по приказам: о разрешении совместительства, о предоставлении отпуска и об увольнении, в которых последняя значится в должности меддиспетчера. Периоды нахождения истицы по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж. Свидетель ФИО5, начальник отдела кадров МЛПБУ «Городская клиническая больница № 3», в судебном заседании показала, что бывший начальник отдела кадров, непосредственно составляющий приказы, злоупотреблял спиртными напитками, в связи, с чем приказы не согласуются с записями трудовых книжек работников. По документам истица работала в должности выездного фельдшера и 0,5 ставки совмещала также по должности выездного фельдшера, о чем свидетельствуют лицевые счета. Заработная плата исчислялась из оклада фельдшера. Котлярова З.М. была принята на работу в качестве фельдшера и приказа о ее переводе с этой должности не имеется. Выслушав, стороны, свидетеля, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж на соответствующих видах работ включаются: работа в должности фельдшера в станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи; Как видно из материалов дела, истица по профессии фельдшер, работает и выполняет обязанности фельдшера станции скорой медицинской помощи с 1981 года по настоящее время, а именно: - с 01.08.1982 года по 30.01.1985 года в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, - с 07.02.1985 года по 08.07.1991 года в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, - с 09.07.1991 года по 31.12.1997 года в должности в должности выездного фельдшера «Станции скорой медицинской помощи» (с 25.01.1994 года «Тамбовская городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», и которые, по мнению суда, подлежат учету в специальный стаж. Доводы ответчика о том, что должность «выездной фельдшер» и учреждения не поименованы СПИСКОМ № 781 суд признает не состоятельными по изложенным выше причинам. Кроме того, период работы с 01.01. 1998 года по 19.06. 2011 года в должности фельдшера выездной бригады МЛПКУ «Станция скорой медицинской помощи», то есть в той же должности и в том же учреждении, учтен ответчиком самостоятельно ( л.д.8). Слово «выездной» не изменяет обязанностей должности фельдшера. Согласно трудовой книжке, приказу № 160 от 18.08.1982 года истица была принята на должность выездного фельдшера отделения скорой помощи с 01.08.1982 года и уволена с этой же должности (л.д.12, 106). В приказах № 1 от 03.01.1983 года «О разрешении совместительства врачам, среднему, младшему и прочему персоналу на 1983 год», № 29 от 09.02.1984 года о предоставлении отпуска, № 21 от 30.09.1985 года должность истицы указана «меддиспетчер» (л.д.105 - 120). Личная карточка истицы (л.д.22), справка МЛПБУ «Городская клиническая больница № 3» города Тамбова (л.д.47), лицевые счета за 1983 – 1985 года, по которым заработная плата исчисляется из оклада фельдшера (л.д.98 – 104) свидетельствуют о работе истицы в должности, именно, фельдшера. Обратного, ответчик суду не представил. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Судом установлено, что в периоды с 09.04.1998 года по 24.04.1998 года, 07.10.2002 года по 23.11.2002 года, 08.10.2007 года по 22.11.2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы (л.д. 19 – 21). Периоды нахождения на курсах повышения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которых работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд и, следовательно, они подлежат включению в специальный стаж. Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности ( кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило. По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В связи с чем, периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми с 01.02.1991 года по 08.07.1991 года и с 09.07.1991 года по 10.01.1992 года подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Судом установлено, что ответчиком самостоятельно принято к зачету на соответствующих видах работ 14 лет 03 мес. 19 дн., и с учетом спорных периодов, специальный стаж истицы на день обращения о назначении пенсии, составит 30 лет. В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее заявлением (л.д.31 - 34) и не оспаривается ответчиком, а потому. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы: - с 01.08.1982 года по 30.01.1985 года в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, - с 07.02.1985 года по 08.07.1991 года в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Больницы скорой медицинской помощи, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; - с 09.07.1991 года по 31.12.1997 года в должности выездного фельдшера «Станции скорой медицинской помощи» (с 25.01.1994 года «Тамбовская городская станция скорой и неотложной медицинской помощи), в том числе и отпуск по уходу за ребенком; - с 09.04.1998 года по 24.04.1998 года, 07.10.2002 года по 23.11.2002 года, 08.10.2007 года по 22.11.2007 года – курсы повышения квалификации в специальный стаж Котляровой Зои Михайловны, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и которую назначить последней, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме. СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф. Решение в окончательной форме принято 10.11.2011 года. СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.