Именем Российской Федерации

« 16 » ноября 2011 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

с участием адвоката Шайсиповой В.А.,

при секретаре Жилиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2489/11 по иску Омельчука Владимира Степановича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

11.11.2010г. Омельчук В.С., 07.05.1953г.р., обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 17.01.2011года № 7 Омельчуку В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены, в том числе, периоды работы истца с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений и с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго», поскольку должность не предусмотрена Списком № 2 (раздел ХIII) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

11.05.2011г. Омельчук В.С. обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 21.07.2011г., о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений и с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго», и о назначении досрочной пенсии с 11.11.2010г., указав в обоснование своих требований, что он имеет специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 11.11.2010г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении указанного вида пенсии, однако в назначении пенсии ему отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. В указанный стаж пенсионным органом не засчитаны периоды работы с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений, с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго», поскольку не подтверждается его занятость в цехах по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, с учетом применения Списка № 2, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Он работал в должности, предусмотренной Списком № 2, справки с места работы подтверждают его занятость в течение полного рабочего дня в цехах тепловой автоматики.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.07.2011г. исковые требования Омельчука В.С. были удовлетворены.

19.09.2011г. судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда вышеуказанное решение Ленинского районного суда отменила, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец Омельчук В.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 23.05.1979г. по 09.09.1996г. он работал на Джамбулской ГРЭС, в том числе с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений и с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений. На Джамбулской ГРЭС был котло-турбинный цех, в котором на котлах и турбинах была установлена автоматика (датчики). Цех тепловой автоматики и измерений (ТАИ) обслуживал всю тепловую автоматику, находящуюся в котло-турбинном цехе, которого не могло быть без цеха ТАИ. Он, будучи мастером группы внешних связей и мастером группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе ТАИ, занимался ремонтом оборудования (автоматики), установленного на котлах и турбинах в котло-турбинном цехе. В отличие от мастеров котло-турбинного цеха, которые занимались котлами, в том числе их ремонтом, он был мастером по ремонту автоматики, установленной на котлах, и непосредственно работал в котло-турбинном цехе в течение всего рабочего дня. Мастер группы внешних связей цеха ТАИ- это мастер по ремонту датчиков, установленных в котло-турбинном цехе, с которых информация о температуре, давлении и т.п. шла на ЭВМ. Мастер группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе ТАИ обслуживал автоматику, установленную на котлах и турбинах в котло-турбинном цехе, информация с которой шла на электронный блок автоматики котла и турбины. Его перевод был вызван ликвидацией информационно-вычислительной группы АСУ. Он был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, в отпусках без оплаты не находился, простоев в работе не было, в отпусках по уходу за ребенком, учебных не находился, что подтверждается уточняющей справкой. В трудовой книжке указано, что он работал мастером группы внешних связей и мастером группы по ремонту устройств тепловой автоматики, в уточняющей справке указано, что он работал мастером цеха ТАИ группы внешних связей, а также по ремонту устройств тепловой автоматики котельного и турбинного оборудования в местах его установки, при этом также указано, что данная работа относится к Списку № 2 раздел ХIII, позиция 2140000б-23398, тогда как фактически он являлся мастером по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в местах его установки, а данная должность предусмотрена позицией 2140000б-23362. Однако данное обстоятельство не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение. Он претендует на назначение льготной пенсии по должности, предусмотренной позицией 2140000б-23362, а пенсионный фонд, отказывая в назначении пенсии, рассматривал его должность по позиции 2140000б-23398, с чем он не согласен. Истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений, с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго», а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с 11.11.2010г.

Представитель истца, адвокат Шайсипова В.А., исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что истец в спорные периоды работал мастером по ремонту оборудования, установленного на котлах и турбинах в котло-турбинном цехе ГРЭС.

Представитель ответчика, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда. Истец, согласно записи в трудовой книжке, работал мастером группы внешних связей и мастером группы по ремонту устройств тепловой автоматики, а в уточняющей справке указано на его работу мастером цеха ТАИ группы внешних связей, а также по ремонту устройств тепловой автоматики котельного и турбинного оборудования в местах его установки, при этом также указано, что данная работа относится к Списку № 2 раздел ХIII, позиция 2140000б-23398. Списком № 2 предусмотрена профессия «мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных цехов». Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Не оспаривает, что на 11.11.2010г., с учетом спорного периода, у истца имеется стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В соответствии с преамбулой и статьями 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992г.), ратифицированного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Код позиции 2140000б-23362).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 17.01.2011года № 7 Омельчуку В.С. отказано во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по тем основаниям, что должность не предусмотрена Списком № 2 и истцом не представлены документы, подтверждающие факт полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записи в трудовой книжке, с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. работал в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений, с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. - в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго» (с 01.12.1988г. преобразована в Джамбулскую ГРЭС ПО «Южказэнерго», которая с 10.02.1997г. преобразована в филиал ТОО «Энергопроект» Жамбылская ГРЭС, с 10.10.1997г. - ОАО «Жамбылская ГРЭС», с 30.04.1999г. - ОАО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова», с 13.06.2005г. - АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова»), был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на ремонте оборудования, установленного на котлах и турбинах в котло-турбинном цехе Джамбулской ГРЭС, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпусках без содержания, по уходу за ребенком, в ученическом отпуске не находился, периодов простоя не имел.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Омельчука В.С.; справкой, уточняющей характер работы, № 156 от 04.09.1996г., выданной Джамбулской ГРЭС, согласно которой истец в спорные периоды работал мастером по ремонту оборудования; справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения пенсии, № 289 от 13.10.2010г. АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова», копия которой имеется в материалах дела и согласно которой истец работал в период с 01.08.1983г. по 09.09.1996г. мастером цеха ТАИ группы внешних связей, а также по ремонту устройств тепловой автоматики котельного и турбинного оборудования в местах его установки, полный рабочий день, в условиях повышенной температуры, вибрации и шума, сообщением № 4-12-1171 от 22.06.2011г. АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова», сообщением № 4-12-1681 от 20.10.2011г. АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова», согласно которому цех, в котором работал Омельчук В.С. в периоды с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. и с 13.03.1987г. по 09.09.1996г., назывался цехом тепловой автоматики и измерений, который осуществлял ремонт оборудования релейной защиты и автоматики, тепловой автоматики и измерений, установленного на котельном и турбинном оборудованиях, которые находились в котло-турбинном цехе; исполнение Омельчуком В.С. своих функциональных обязанностей происходило во вредных условиях труда- в условиях повышенной температуры, вибрации и шума, в течение полного рабочего дня; группа внешних связей была в составе цеха тепловой автоматики и измерений и не имела обособленного помещения; в течение полного рабочего дня работники этой группы ремонтировали оборудование и устройства ТАИ (тепловой автоматики и измерений), автоматических регуляторов, технологических защит, технологической сигнализации, схем дистанционного управления регулирующей и запорной арматурой, установленных на котельном и турбинном оборудованиях котло-турбинного цеха; и не оспорены ответчиком.

Анализируя изложенное и учитывая положения п.9 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец, будучи мастером группы внешних связей и мастером группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Джамбулской ГРЭС, работал в должности, предусмотренной разделом ХIII, позиция 2140000б-23362 («мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки»), Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а не в должности предусмотренной разделом ХIII, позиция 2140000б-23398 («мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи»).

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что, как установлено в судебном заседании, истец фактически работал в должности мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного) в местах его установки, предусмотренной вышеуказанным Списком № 2 1991г. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указание в уточняющих справках № 156 от 04.09.1996г. Джамбулской ГРЭС, № 289 от 13.10.2010г. АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова», а также в сообщениях АО «Жамбылская ГРЭС им.Т.И.Батурова» № 4-12-1171 от 22.06.2011г. и № 4-12-1681 от 20.10.2011г. на то, что работа истца относится к Списку № 2 раздел ХIII, позиция 2140000б-23398, по мнению суда, с учетом фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного заседания, является ошибочным, и с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей, с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а поскольку ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 4 года 2 месяца 2 дня, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил представитель ответчика.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что Омельчук В.С. родился 07.05.1953г. и на момент рассмотрения его заявления в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев являются специальным стажем, что соответствует требованиям, предъявляемым п.п.2 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона.

Пенсия Омельчуку В.С. должна быть назначена с 11.11.2010г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Омельчука Владимира Степановича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Омельчуку Владимиру Степановичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 01.08.1983г. по 12.03.1987г. в должности мастера группы внешних связей в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго»;

- с 13.03.1987г. по 09.09.1996г. в должности мастера группы по ремонту устройств тепловой автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Ордена Трудового Красного Знамени Джамбулской ГРЭС им.50-летия Октябрьской революции РУ «Южказэнерго».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Омельчуку Владимиру Степановичу досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 11.11.2010года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья

Мотивированное решение составлено 19.11.2011года.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья