№2-2407/11 По иску Иванова А.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о назначении пенсии



Дело № 2-2407/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Гребенниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.Н. к ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении досрочной пенсии,

установил:

Иванов А.Н., имея стаж педагогической работы более 25 лет, 19 мая 2011 года обратился в ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове с заявлением о назначении досрочной рудовой пенсии по старости.

Решением комиссии пенсионного фонда от 18 августа 2011 №233 в назначении пенсии было отказано по причине исключения из льготного стажа периодов работы с 06.01.1986 г. по 31.07.1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике Тамбовского областного Совета Добровольного Спортивного Общества «Спартак», так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений…, утверждённым постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, кроме того, запись об увольнении не заверена в установленном порядке;

С 01.08.1987 г. по 31.05.2001 г. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ по легкой атлетике Спортивного клуба ДФСО профсоюзов, с 29.06.1000 г.- Тамбовское региональное отделение общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия»;

с 01.06.2001 г. по 21.08.2002 г. в должности тренера-преподавателя специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва спортивного общества «Спартак»;

с 22.08.2002 г. по 31.03.2005 г. в должности тренера-преподавателя автономной некоммерческой организации специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва единоборств физкультурно-спортивного общества «Спартак»;

с 01.04.2005 г. по 11.07.2010 г. в должности тренера-преподавателя Тамбовского регионального отделения общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике, с 01.06.2005 г.- ТОГОУ дополнительного образования детей «Областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по легкой атлетике», так как данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений….., утверждённых постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781;

с 12.07.2010 г. по 19.05.2011 г. в должности тренера-преподавателя ТОГОУ дополнительного образования для детей «Областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике», так как не выполнены условия, предусмотренные п.12 Правил.

За периоды работы с 01.01.1998 г. по 19.05.2011 г. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, кроме того, страховой стаж за период с 01.01.2005 г. по 01.04.2005 не подтвержден индивидуальными сведениями.

Не согласившись с отказом, Иванов А.Н. предъявил иск в суд, просил засчитать указанные периоды в льготный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 19 мая 2011 года.

В судебном заседании истец требования поддержал и увеличил, просил наряду с изложенными периодами засчитать в специальный стаж работы период срочной службы в Армии с 02.07.1984 г. по 10.11.1985 г., а также просил установить факт работы в качестве тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской средней школы облсовета ДМО «Спартак» в период с 01.03.1984 г. по 30.06.1984 г. и засчитать его в специальный, поскольку недостатки в оформлении трудовой книжки допущены не им.

Представитель ответчика Четверикова Е.В. с требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда, пояснив, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию имеют лица не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность. На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, засчитывается только работа в должности тренера- преподавателя в детско-юношеских спортивных школах всех наименований и детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва. Наименование учреждений, в которых работал истец не соответствуют указанным требованиям.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 во исполнение ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Указанным Списком предусмотрена должность тренера-преподавателя детско-юношеских спортивных школ всех наименований и детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

Как установлено в судебном заседании, и не опровергается ответчиком, во все спорные периоды истец работал на должностях, предусмотренных указанным Списком- тренером-преподавателем.

Вместе с тем, из записей в трудовой книжке истца следует, что он работал в детско-юношеских спортивных школах-ДЮСШ (запись №5, 7,9) и школе олимпийского резерва -СДЮШОР (запись 13,17, 18, 19, 20,), то есть, и в учреждениях, предусмотренных Списком. Указание в наименовании учреждения на общество, структурным подразделением которого эти школы являются, нельзя расценивать как иное наименование учреждений.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании», введенного в действие Постановлением Правительства РФ №3267-1 от 10.07.1997 г., спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы в качестве тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах и школах олимпийского резерва: с 01.08.1987 г. по 31.05.2001 г. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ по легкой атлетике Спортивного клуба ДФСО профсоюзов, с 29.06.1000 г.- Тамбовское региональное отделение общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия»; с 01.06.2001 г. по 21.08.2002 г. в должности тренера-преподавателя специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва спортивного общества «Спартак»; с 22.08.2002 г. по 31.03.2005 г. в должности тренера-преподавателя автономной некоммерческой организации специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва единоборств физкультурно-спортивного общества «Спартак»; с 01.04.2005 г. по 11.07.2010 г. в должности тренера-преподавателя Тамбовского регионального отделения общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике, с 01.06.2005 г.- ТОГОУ дополнительного образования детей «Областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по легкой атлетике подлежат включению в специальный стаж работы.

При оценке пенсионных прав ответчиком не рассматривался вопрос о включении в специальный стаж истца периода прохождения срочной военной службы.

Однако, в период, когда истец служил в Армии - с 02.07.1984 г. по 10.11.1985 г. -действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР. Единственным ограничением к этому служит условие, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

В связи с тем, что, как видно из Приказа Минпроса СССР от 28 января 1986г. N45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР" внешкольные учреждения, в том числе и ДЮСШС, отнесены к учреждениям просвещения, то период прохождения истца срочной военной службы подлежит зачёту в специальный стаж по указанным выше основаниям.

На основании п. 20 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 20 июля 2011 г.) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу ворганах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В трудовую книжку Иванова сведения о прохождении срочной военной службы не внесены. Согласно сведениям военного билета №228011(разд. 10) на имя истца, последний проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с 02.07.1984 г. по 10.11.1985 г.

Кроме того, истец просит установить факт работы в качестве тренера-преподавателя специализированной детско-юношеской средней школы областного Совета ДСО «Спартак» в период с 01.03.1984 г. по 30.06.1984 г., поскольку сведения о данной работе не были внесены работодателем в трудовую книжку.

Таким образом, при определении права Иванова А.Н. на пенсионное обеспечение данный период работы не рассматривался ни в качестве страхового ни специального стажа.

На основании ч.1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу требований ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан. На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец в подтверждение своих требований о том, что он работал в период с 01.03.1984 г. по 30.06.1984 г. в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике Специализированной детско-юношеской спортивной школы областного Совета ДСО «Спартак» предоставил справку, выданную правопреемником бывшего работодателя- Специализированной детско-юношеской школой олимпийского резерва единоборств областного Совета СО «Спартак», а также надлежаще заверенные копии приказов № 41 от 01.03.1984 г. и №43 от 30.06.1984 г. о приеме и увольнении на работу.

Данные документы, с учётом вышеприведенных требований являются основаниями для признания факта работы истца в указанной должности и включении данного периода работы в страховой стаж. А, поскольку наименование должности - тренер- преподаватель, и учреждения- детско-юношеская спортивная школа- соответствуют требованиям Списка…, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, то данный период работы подлежит включению и в специальный стаж.

Между тем, согласно требований п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…работа в должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1ноября 1999г. по 31декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как следует из материалов дела и с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств– специальный трудовой стаж истца на 01 января 2001 года составлял 16 лет 08 месяцев 03 дня, что представитель ответчика не оспаривает, поэтому данное обстоятельство соответствует требования вышеназванных правил, что является основанием для включения в специальный трудовой стаж периода работы с 12.07.2010г. по 19.05.2011г. в должности тренера-преподавателя ТОГОУ дополнительного образования для детей «Областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике. Наименование должности и учреждения ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии отсутствие сведений персонифицированного учёта, не поданных в пенсионный фонд работодателем, а также недостатки в оформлении трудовой книжки за период с 01.01.1987 г. по 31.07.1987 г., что явилось основанием невключения данного периода не только в специальный, но и страховой стаж.

На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действительно, при заполнении трудовой книжки допущено нарушение –запись об увольнении не заверена подписью руководителя и печатью организации. Однако, с учетом содержания справки №9 от 07.02.2011 года, выданной работодателем, а также, проанализировав записи в трудовой книжке истца совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец действительно в период с 01.01.1987 г. по 31.07.1987 года работал в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике Тамбовского облсовета ДСО «Спартак», на что указывают сведения о дате приёма, увольнения с работы, а также сведения об упразднении и создании организаций (запись 5-9).

Вместе с тем, допущенное нарушение при заполнении трудовой книжки работодателем, нельзя поставить в вину работнику и лишить его социальных гарантий на получение пенсии по старости, установленных Конституцией РФ.

Как установлено в судебном заседании, с учётом спорных периодов, рассматриваемых судом, на момент обращения в пенсионный фонд, 19.05. 2011 года, истец имел необходимый (25 лет) специальный стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии, что в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 19.05. 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Иванова А.Н. удовлетворить.

Включить Иванову А.Н. в страховой стаж периоды работы:

с 01.03.1984 года по 30.06.1984 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы областного Совета ДСО «Спартак»;

с 01.01.1987 г. по 31.07.1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике Тамбовского областного Совета Добровольного Спортивного общества «Спартак».

Включить Иванову А.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы:

с 01.03.1984 года по 30.06.1984 года в должности тренера-преподавателя Специализированной детско-юношеской спортивной школы областного Совета ДСО «Спартак»;

с 02.07.1984 года по 10.11.1985 года –служба в Армии;

с 06.01.1986 г. по 31.07.1987 г. в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике Тамбовского областного Совета Добровольного Спортивного Общества «Спартак»;

с 01.08.1987 г. по 31.05.2001 г. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ по легкой атлетике Спортивного клуба ДФСО профсоюзов, с 29.06.1000 г.- Тамбовское региональное отделение общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия»;

с 01.06.2001 г. по 21.08.2002 г. в должности тренера-преподавателя специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва спортивного общества «Спартак»;

с 22.08.2002 г. по 31.03.2005 г. в должности тренера-преподавателя автономной некоммерческой организации специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва единоборств физкультурно-спортивного общества «Спартак»;

с 01.04.2005 г. по 11.07.2010 г. в должности тренера-преподавателя Тамбовского регионального отделения общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике, с 01.06.2005 г.- ТОГОУ дополнительного образования детей «Областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по легкой атлетике»;

с 12.07.2010 г. по 19.05.2011 г. в должности тренера-преподавателя ТОГОУ дополнительного образования для детей «Областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике».

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области назначить Иванову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2011 года.

Судья Шелуханова С.П.