решение Смолина к ГУ УПФ о досрочном назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова Тамбовской области

в составе председательствующего судьи Мороз Л.Э.

при секретаре Купцовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2739/11 по иску Смолиной Ларисы Николаевны к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области о включении отпуска по уходу за ребенком свыше полутора, периода нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы в стаж для досрочного назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смолина Л.Н. предъявила иск к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове о включении отпуска по уходу за ребенком свыше полутора, периода нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы в стаж для досрочного назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии, перерасчете пенсии.

27.06.2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области от 26.09.2011г. № 268 ей в назначении пенсии было отказано.

По мнению ответчика, не могут быть включены в ее льготный трудовой стаж периоды:

25.09.1987г. – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет.

с 13.03.1995 г. по 07.04.1995 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации;

с 16.11.1989г. по 31.12.1989г. – отпуск без сохранения заработной платы, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 данные периоды не учитываются в стаж на соответствующих видах работ.

06.10.2011 г. истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии, пенсия ей была назначена с 06 октября 2011 года.

Считая, что она имеет право на включении спорных периодов в льготный стаж, и назначение пенсии с момента первого обращения с 27 июня 2011 года истица предъявила иск к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области:

- о включении в стаж для досрочного назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов:

25.09.1987г. – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет.

с 13.03.1995 г. по 07.04.1995 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации;

с 16.11.1989г. по 31.12.1989г. – отпуск без сохранения заработной платы;

- о назначении пенсии с 27 июня 2011 года;

- о перерасчете пенсии за период с 27 июня 2011 года по 06 октября 2011 года.

В судебном заседании истица Смолина Л.Н. иск поддержала. Считает отказ пенсионного фонда во включении спорных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии незаконным.

В отпуске без сохранения заработной платы с 16.11.1989г. по 31.12.1989г. она находилась вынуждено, так как работодатель производил ремонт, представить письменные доказательства она не может, так как документы не сохранились.

Пояснила суду, что она действительно находилась на курсах повышения квалификации, так как прохождение курсов являлось обязанностью работника. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, и работодатель осуществлял уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Смолина Л.Н. просила суд включить спорные периоды работы с 13.03.1995 г. по 07.04.1995 г. и 25.09.1987г. в ее трудовой стаж, назначить трудовую пенсию с 27.06.2011г., так как стаж работы с учетом спорных периодов будет составлять более 25 лет.

Представитель ответчика Евстифеева С.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, а также нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора лет.

Пенсия истице назначена после повторного обращения с 06.10.2011 года.

В случае включения спорного периода – курсов повышения квалификации в стаж, право на пенсию у истицы могло бы возникнуть только с 03 августа 2011 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к выводу, что иск Смолиной Л.Н. подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями от 30 декабря 2008г.N319-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения возраста ребенком трех лет истица находилась один день 25.09.1987 года, данный отпуск предоставлен ей до 06.10.1992 года.

Изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которым отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях), внесены Законом РСФСР от 25.09.1992 г. № 3543, вступившим в силу 06.10.1992 г. Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет действовало Постановление Совет Министров СССР И ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей».

Пунктом 2 данного постановления предусматривалось, что с 01.12.1989г. продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в стаж работы по специальности при назначении пенсии по старости на льготных условиях.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением пенсии. Согласно положениям ст. 4 ГК РФ и ст. 12 ТК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо указано в законе.

Конституционный Суд РФ в постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. указал, что при конвертации пенсионных прав нормы действующего пенсионного законодательства не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Права истицы на досрочное назначение пенсии в связи с изменением законодательства нарушаться не должны, так как на момент ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, данный период подлежал включении в трудовой стаж для назначения пенсии педагогическим работникам.

Судом установлено, что 25.09.1987г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки истицы, справкой ОАО «Тамбовмаш» № 113/25 от 23.06.2011г.

Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет 25.09.1987г подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что в период с 13.03.1995 г. по 07.04.1995 г. истица находилась на курсах повышения квалификации. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией трудовой книжки истицы, справкой МДОУ «Центр развития ребенка – ДЕТСКИЙ САД №1» № 82 от 30.06.2011г.

Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в это периоды за работниками в соответствии с нормами Трудовой кодекса РФ сохраняется заработная плата и уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стада, то этот факт должен являются основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

Следовательно, у истицы имеются все основания для включения вышеуказанного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истица Смолина Л.Н. с заявлением о назначении пенсии первый раз обратилась 27 июня 2011 года.

Решение комиссии ГУ УПФ в г. Тамбове № 268 об отказе в назначении принято 26 сентября 2011 года.

Необходимый стаж для назначения пенсии, с учетом указанных выше периодов, у истицы имелся на 03 августа 2011 года.

При таких обстоятельствах ответчик обязан был назначить пенсию истце с 03 августа 2011 года.

Судом установлено и подтверждается пенсионным делом истицы, что трудовая пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице назначена с 06.10.2011 г.

За период с 03.08.2011 г. по 06.10.2011 г. истица имеет право на перерасчет пенсии.

При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у истицы права на досрочное назначение пенсии, являются необоснованными.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня, с которого возникает право на назначение пенсии. У истицы право на назначение пенсии возникло с 03 августа 2011 года.

Вместе с тем, период с 16.11.1989 г. по 31.12.1989 г. – отпуск без сохранения заработной платы, не может быть включен в трудовой стаж для назначения пенсии по старости досрочно, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ отпуска без сохранения заработной платы.

Следовательно, во включении в трудовой стаж для назначения пенсии по старости досрочно периода с 16.11.1989 г. по 31.12.1989г. истице следует отказать.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Иск удовлетворен частично, поэтому с ГУ УПФ в г. Тамбове Тамбовской области в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 1000 рублей, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы подтверждаются квитанцией от 12.10.2011г. на сумму 200 рублей, квитанцией к приходному кассовому ордеру № 33 от 12.10.2011г. на сумму 2000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Смолиной Ларисы Николаевны удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области включить Смолиной Ларисе Николаевне в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью периоды:

25.09.1987 года – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком свыше полутора;

с 13.03.1995 г. по 07.04.1995 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области назначить Смолиной Ларисе Николаевне трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно с 03 августа 2011 года.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области произвести Смолиной Ларисе Николаевне перерасчет трудовой пенсии по старости за период с 03 августа 2011 года по 06 октября 2011 года.

В удовлетворении иска к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области в части включения в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.11.1989 г. по 31.12.1989 г., назначении пенсии с 27 июня 2011 года Смолиной Ларисе Николаевне отказать.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в г. Тамбове Тамбовской области в пользу Смолиной Ларисы Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, расходы по оказанию юридической помощи в сумме 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Э. Мороз

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2011 года.

Судья Л.Э. Мороз

Копия верна: судья Л.Э. Мороз