Именем Российской Федерации « 19 » октября 2011 года г.Тамбов Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Председательствующего судьи Сорокиной С.Л., при секретаре Жилиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2493/11 по иску Поповой Ирины Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: 18.03.2011г. Попова И.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 20.06.2011года № 168 Поповой И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в него не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г., поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ; периоды работы с 01.09.1992г. по 31.08.1995г. в должности психолога, с 01.09.1995г. по 31.08.1998г. в должности воспитателя ФИЗО яслей/сада № 60 «Заинька» (с 21.05.1998г.- МОУ начальная школа - детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), с 01.09.1999г. по 16.01.2005г., с 22.01.2005г. по 13.03.2005г., с 19.03.2005г. по 15.05.2005г., с 21.05.2005г. по 12.08.2005г.- в должности воспитателя ФИЗО- МОУ начальная школа-детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька» (с 21.01.2001г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), поскольку данные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г.- периоды прохождения курсов повышения квалификации, не связанные с выполнением должностных обязанностей, так как вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. 28.09.2011г. Попова И.Н. обратилась в суд с иском о включении в льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы в должности психолога, воспитателя ФИЗО в яслей-сада № 60 «Заинька» (в настоящее время МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в 2005г., и о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, указав в обоснование своих требований, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении льготной пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, ее педагогический стаж составлял более 25 лет, однако в назначении пенсии было отказано, поскольку не все периоды трудовой деятельности были включены в льготный стаж. Считает свое право на досрочную трудовую пенсию нарушенным. В периоды нахождения в ученических отпусках за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, поэтому они подлежат включению в льготный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2005г. являются периодами работы с сохранением заработной платы и подлежат включению в льготный трудовой стаж. Период работы в должности психолога подлежит включению в льготный стаж, так как она работала практическим психологом в детском саду, ее деятельность была связана непосредственно с детьми от 1,5 до 7 лет, которые нуждались в психологической помощи; ее деятельность заключалась в психопрофилактике, психодиагностике, развивающей и коррекционной работе. Работа с проблемными детьми подпадает под п.1.7 Правил исчисления периодов работы, не противоречит ему, так как в дальнейшем ясли-сад был переименован в учреждение компенсирующего вида. Кроме того, работа психолога подобна работе воспитателя по объекту деятельности (дети), целям и задачам, методам и формам работы, работу психолога следует считать педагогической деятельностью. Работая в должности воспитателя ФИЗО, она осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста; она проводила утреннюю гимнастику, занятия по физкультуре в каждой группе, организовывала проведение спортивных праздников и досугов. Цели и направление трудовой деятельности, методы реализации трудовых функций воспитателя по ФИЗО и воспитателя аналогичны. В связи с чем период работы в должности воспитателя ФИЗО подлежит зачету в льготный стаж. В судебном заседании истица Попова И.Н. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что учебные отпуска предоставлялись на основании справок-вызовов, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок; оплата учебного отпуска, предоставленного в январе 1987г., была произведена в феврале 1987г., что подтверждается расчетными листками. Работая психологом, она тарифицировалась как психолог, а не воспитатель, а, работая в должности воспитателя ФИЗО, тарифицировалась и проходила аттестацию как воспитатель. В соответствии с Уставом дошкольного учреждения и должностной инструкцией она обязана каждые пять лет повышать свою квалификацию, что также необходимо для аттестации; курсы повышения квалификации посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка. Вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с учетом спорных периодов ее специальный стаж превышает 25 лет, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а отказ ответчика в назначении пенсии является незаконным. Истица Попова И.Н. просила включить в льготный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г., периоды работы с 01.09.1992г. по 31.08.1995г. в должности психолога, с 01.09.1995г. по 31.08.1998г. в должности воспитателя ФИЗО яслей/сада № 60 «Заинька» (с 21.05.1998г.- МОУ начальная школа - детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), с 01.09.1999г. по 16.01.2005г., с 22.01.2005г. по 13.03.2005г., с 19.03.2005г. по 15.05.2005г., с 21.05.2005г. по 12.08.2005г.- в должности воспитателя ФИЗО- МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька» (с 21.01.2001г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г. а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с 18.03.2011г. Представитель ответчика, по доверенности Четверикова Е.В., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове, дополнив, что спорный период работы истицы не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; должности психолог и воспитатель ФИЗО не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г. Поповой И.Н. предоставлялись дополнительные учебные отпуска, в 2005г. истица направлялась на курсы повышения квалификации, данные периоды не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Правилами исчисления периодов работы. Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны. В силу п.п.19 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009г.), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должности «воспитатель», учреждения «детские сады всех наименований», «ясли-сад (сад-ясли)». В судебном заседании установлено, что истица с 09.10.1985г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, работая, в том числе, с 09.10.1985г. по 12.08.2005г. в должностях воспитателя, психолога, воспитателя ФИЗО яслей-сада № 60 «Заинька» (с 21.05.1998г. МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька», с 21.01.2001г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»). В периоды с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г. истице на основании справок-вызовов Мичуринского педагогического института, имеющего государственную аккредитацию, предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, из зарплаты производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд; в периоды с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г. Попова И.Н. на основании приказов директора МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька» направлялась в Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования на курсы повышения квалификации; данные курсы истица посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, из которого производились необходимые отчисления; повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы. Данные обстоятельства, помимо объяснений истицы, подтверждаются трудовой книжкой Поповой И.Н., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности работника, справками МДОУ детский сад комбинированного вида № 60 «Заинька» № 16 от 15.06.2011г., № 21 от 18.02.2011г., № 109 от 27.09.2011г., приказами по ясли-саду № 60 о предоставлении ученических отпусков № 134 от 30.05.1987г., № 163 от 24.12.1987г., № 184 от 30.05.1988г., № 117 от 04.01.1987г., приказами о переводе психологом № 34 от 31.08.1992г. и воспитателем ФИЗО № 20 от 08.09.1995г., приказами о направлении на курсы повышения квалификации № 11 от 14.01.2005г., № 30 от 10.03.2005г., № 62 от 17.05.2005г., актом о результатах документальной проверки факта льготной работы № 101 от 26.05.2011г., решением Советского РИК № 401 от 20.12.1984г., лицевыми счетами за 1987г., 1988г., 2005г., копии которых имеются в материалах дела, справками № 13 и № 14 МДОУ детский сад комбинированного вида № 60 «Заинька» о заработной плате за 1987г., 1988г., 2005г., а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Истице не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01.09.1995г. по 31.08.1998г. в должности воспитателя ФИЗО яслей-сада № 60 «Заинька» (с 21.05.1998г. МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), а также фактически период работы с 01.09.1999г. по 12.08.2005г., в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., в должности воспитателя ФИЗО МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька» (с 21.01.2001г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»), поскольку должность не предусмотрена вышеуказанным Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и вышеуказанными Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ. Удовлетворяя исковые требования Поповой И.Н. о включении вышеуказанных периодов работы в должности воспитателя по ФИЗО в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из указаний, содержащихся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25, а также из того, что в судебном заседании бесспорно установлено, что работа истицы была связана с воспитанием и обучением детей дошкольного возраста, истица работала непосредственно в качестве воспитателя, и оплата ее труда производилась с учетом ставки воспитателя по 13 разряду Единой тарифной сетки, по результатам аттестации ей была присвоена первая квалификационная категория, которая согласно Тарифно-квалификационным требованиям по должностям работников учреждений образования РФ, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 17.08.1995г. № 46 (Приложение № 2), присваивается воспитателям, имеющим 13 разряд. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, пояснивших в судебном заседании, что истица, будучи воспитателем по ФИЗО, тарифицировалась и проходила аттестацию как воспитатель; Уставом МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька», трудовой книжкой Поповой И.Н., справкой МДОУ детский сад комбинированного вида № 60 «Заинька» № 16 от 15.06.2011г., должностной инструкцией воспитателя по физической культуре, копии которых имеются в материалах дела, и не оспорены ответчиком. При разрешении спора в части включения в специальный стаж истицы периодов работы в должности воспитателя по ФИЗО, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.06.2011г. № 19-В11-8. Удовлетворяя исковые требования Поповой И.Н. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., суд исходит из следующего. Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре. В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Гарантии, обозначенные в ст.187 ТК РФ, прописаны в Уставе МДОУ детский сад комбинированного вида № 60 «Заинька». В должностной инструкции воспитателя по ФИЗО МДОУ детский сад комбинированного вида № 60 «Заинька» предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию (п.6 в разд.4). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы. Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, Попова И.Н. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность. Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж. Истице, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г. Однако период нахождения истицы в оплачиваемых ученических отпусках следует зачесть в педагогический стаж Поповой И.Н. по тем же основаниям, поскольку Попова И.Н. обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в спорные периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось место работы и средний заработок и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данный вид гарантий предусмотрен ст.173-174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Указанное положение закреплено и Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который также содержит ряд статей, устанавливающих гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой. Так, согласно п.1 ст.17 данного Закона «лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней…». В соответствии с пунктом 16 ранее действующего Постановления СМ СССР от 24 декабря 1982г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изменениями от 6 ноября 1986г., 21 июня 1988г., 15 июня 1991г.) рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. При этом ранее действующие Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства от 22 сентября 1999 года № 1067 не содержали требование о не включении в стаж педагогической деятельности дополнительных отпусков предоставляемых в связи с обучением в высших учебных заведениях. Кроме того, ст.196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утратил силу с 1 февраля 2002г.) было предусмотрено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Статья 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации устанавливала правила исчисления периода такого отпуска и прямо указывала на то, что «за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата». Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Попова И.Н. в период с 01.09.1992г. по 31.08.1995г. работала в должности психолога яслей-сада № 60 «Заинька». Отказывая в удовлетворении исковых требований Поповой И.Н. о включении в специальный стаж периода работы в должности психолога яслей-сада № 60 «Заинька» с 01.09.1992г. по 31.08.1995г., суд руководствуется постановлением Правительства РФ от 29.10.2001г. № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Вышеуказанным Списком должностей и учреждений предусмотрены должности «воспитатель», «педагог-психолог», учреждения «детские сады всех наименований», «ясли-сад (сад-ясли)» и иные учреждения, а согласно п.11 названных Правил, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания. Следовательно, работа в должности педагога-психолога должна выполняться лишь в учреждениях, указанных в данном пункте Правил, тогда как истица работала в должности психолога в учреждении (ясли-сад), которое не предусмотрено п.11 Правил. Суд не может принять во внимание довод истицы о том, что должность педагога-психолога включена в п.1 раздела "Наименование должностей" названного Списка, а наименование учреждения – образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа- детский сад, в том числе компенсирующего вида включено в п.1.7 раздела "Наименование учреждений", поскольку п.11 Правил не содержит указания на образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа- детский сад как на учреждение, работа в котором дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии. Ссылка истицы на то, что продолжительность отпуска психолога равна продолжительности отпуска воспитателя, также не может быть принята во внимание, поскольку право на включение периодов работы в льготный стаж на основании вышеприведенных норм права поставлено в зависимость от выполнения обязанностей педагога-психолога в конкретном виде учреждения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица не имеет право на зачет периодов работы в должности психолога яслей-сада № 60 «Заинька» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. При определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-Ф3 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Конституционный Суд РФ Постановлением от 29.01.2004 года N 2-П определил возможность осуществлять оценку приобретенных прав до 01.01.2002 года, в том числе в части, касающейся трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Однако Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 должность педагога-психолога не предусмотрена ни в одном учреждении для детей, а в соответствии с п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (п.13 раздела "Наименование учреждений" Списка). Поэтому не применение судом указанных норм материального права не приводит к нарушению прав истицы на социальное обеспечение. ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области не оспаривает наличие у истицы льготного стажа 13 лет 2 месяца 24 дня на момент обращения, однако с учетом рассмотренных выше периодов работы стаж истицы на соответствующих видах работ на 18.03.2011г. менее 25 лет, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика, в связи с чем нет основания для удовлетворения исковых требований и в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Поповой Ирины Николаевны удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Поповой Ирине Николаевне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: - с 01.09.1995г. по 31.08.1998г. в должности воспитателя ФИЗО яслей/сада № 60 «Заинька» (с 21.05.1998г.- МОУ начальная школа - детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»); - с 01.09.1999г. по 16.01.2005г., с 22.01.2005г. по 13.03.2005г., с 19.03.2005г. по 15.05.2005г., с 21.05.2005г. по 12.08.2005г.- в должности воспитателя ФИЗО- МОУ начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька» (с 21.01.2001г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа- детский сад компенсирующего вида № 60 «Заинька»); - периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987г. по 11.01.1987г., с 09.06.1987г. по 08.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 06.06.1988г. по 07.07.1988г.; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 14.03.2005г. по 18.03.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г. В удовлетворении остальной части иска Поповой Ирине Николаевне отказать Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья Мотивированное решение составлено 21.10.2011года. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья