Дело № 2-2875/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе судьи Токарева Б.И., при секретаре Сафроновой И.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Говердовская Н.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Говердовская Н.А. предъявила иск к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тамбовском Тамбовской области о включении периодов работы:

с 06.10.1992г. по 09.02.1993г. - в должности воспитателя детского сада № 57 завода ЖБИ-1 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

с 03.06.1987г. по 02.07.1987г., с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 23.03.1988г. по 01.04.1988г., с 23.05.1988г. по 25.05.1988г., с 26.06.1988г. по 25.07.1988г. – в должности воспитателя детского сада № 57 ПО «Стройконструкция» (периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначении пенсии с 05.07. 2011 года,

В судебном заседании истица Говердовская Н.А. исковые требования поддержала и уточнила, просила включить в ее специальный стаж периоды работы:

с 06.10.1992г. по 09.02.1993г. - в должности воспитателя детского сада № 57 завода ЖБИ-1 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 23.03.1988г. по 01.04.1988г., с 23.05.1988г., 25.05.1988г., с 26.06.1988г. по 25.07.1988г. – в должности воспитателя детского сада № 57 ПО «Стройконструкция» (периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ей пенсию с 05.07. 2011 года.

Представитель ответчика Дугина Н.Е. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отказе. По данным Пенсионного Фонда педагогический стаж истицы составляет 24 года 7 месяцев.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В соответствии с под. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная досрочная пенсия, правила периодов работы (деятельности) и назначения ее при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден СПИСОК должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009г.).

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истицы, копией свидетельства о рождении ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справкой МБДОУ Центр развития ребенка детский сад № 57 «Катюша» от 16.08.2011г. № 15, что в период: с 29.04.1992г. по 09.02.1993г., истица, работая в должности воспитателя детского сада № 57 завода ЖБИ-1, находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (в том числе, в спорный период с 06.10.1992г. по 09.02.1993г.).

Указанные должность и учреждение поименованы в п.1 и п.1.8. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Статья 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, лишь с принятием Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Анализируя изложенное, а также принимая во внимание, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период с 29.04.1992г. по 09.02.1993г., суд приходит к выводу о необоснованном исключении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове спорного периода с 06.10.1992г. по 09.02.1993г. из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и о включении указанных периодов в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку указанный период с 06.10.1992г. по 09.02.1993г. не должен выделяться в отдельный период, а должен рассматриваться в совокупности со всем периодом отпуска по уходу за ребенком сначала до полутора, а затем до трех лет - с 28.01.1991г. по 09.02.1993г., поскольку право на такой отпуск у истицы возникло еще в январе 1991 году, и прерываться автоматически датой 06.10.1992 года не может.

Судом также установлено и подтверждается трудовой книжкой истицы, выписками из приказов треста «Стройконструкция» № 72-к от 05.06.1987г., № 56 от 08.01.1988г., № 39-к от 24.03.1988г., № 63-к от 26.05.1988г., № 90-к от 29.06.1988г., что в периоды: с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 23.03.1988г. по 01.04.1988г., с 23.05.1988г., 25.05.1988г., с 26.06.1988г. по 25.07.1988г., истица, работая в должности воспитателя детского сада № 57 ПО «Стройконструкция» (указанные должность и учреждение ответчиком не оспариваются), находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 174 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поэтому периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках подлежат включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, на основании ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истица имеет общий педагогический стаж 25 лет 25 дней.

Данная пенсия в соответствии со ст.19 указанного Закона должна быть назначена с 05.07. 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Говердовская Н.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить в специальный педагогический стаж Говердовская Н.А. периоды работы:

с 06.10.1992г. по 09.02.1993г. - в должности воспитателя детского сада № 57 завода ЖБИ-1 (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

с 02.01.1988г. по 11.01.1988г., с 23.03.1988г. по 01.04.1988г., с 23.05.1988г., 25.05.1988г., с 26.06.1988г. по 25.07.1988г. – в должности воспитателя детского сада № 57 ПО «Стройконструкция» (периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках) и назначить пенсию с 05.07. 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья

Токарев Б.И.