Дело № 2-2837/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» декабря 2011 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

При секретаре Анисимовой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицаненко П.В. к администрации г.Тамбова о признании незаконным постановления администрации г.Тамбова № 6456 от 12.09.2011 г. и обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

У С Т А Н О В И Л :

Грицаненко П.В. обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании незаконным постановления администрации г.Тамбова от 12.09.2011 г. № 6456 «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменении состава семьи» в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях его с составом семьи два человека (он и его жена Циркова Г.Н.) и обязанности принять его на такой учет с указанным составом семьи, указав, что он является ветераном – участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: г.Тамбов, ул.<данные изъяты>, является нанимателем данной квартиры. Общая площадь квартиры составляет 55,6 кв.м. Квартира состоит из трех комнат, одна из которых смежная. Данную комнату занимает он. Вместе с ним зарегистрированы и проживают на данной жилой площади его жена Циркова Г.Н., сын Грицаненко И.П. и сноха Грицаненко А.В. Он обратился к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи два человека (он и жена Циркова Г.Н.), поскольку занимаемая им жилая площадь не соответствует норме обеспеченности. Постановлением администрации г.Тамбова № 6456 от 12.09.2011 г. ему в принятии на такой учет было отказано в связи с тем, что у его снохи есть в собственности другое жилое помещение и в совокупности с этой площадью они являются обеспеченными по норме жилой площадью. С данным постановлением он не согласен, поскольку является инвалидом 2 группы, имеет ряд тяжелых заболеваний. Квартира, где он проживает, находится на 4 этаже, лифта нет, в связи с состоянием здоровья он не имеет возможности выходить на свежий воздух, так как это сопровождается большими усилиями. Он страдает бессонницей и по этой причине длительное время проводит без сна, а чтобы не мешать остальным членам семьи, вынужден проживать в смежной комнате, засыпает под утро, что создает неудобства остальным членам семьи, которые утром вынуждены ходить мимо него. Его возраст и наличие заболеваний создают большие трудности в совместном проживании. Поскольку площадь квартиры составляет 55,6 кв.м., то это меньше учетной нормы площади на одного человека. Просил признать незаконным постановление администрации г.Тамбова и отменить его, а также обязать администрацию г.Тамбова принять его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи два человека (он и жена Циркова Г.Н.).

В суд Грицаненко П.В. не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца Грицаненко А.В. заявленные истцом исковые требования поддержала, пояснив, что просит признать постановление администрации незаконным в части отказа Грицаненко П.В. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях и обязать администрацию г.Тамбова принять его на такой учет с составом семьи два человека (он и его жена Циркова Г.Н.). Она, Грицаненко А.А. подарила принадлежащую ей долю коммунальной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. своей дочери Грицаненко К.И. 27.09.2011 г. и документы находились на регистрации, поэтому она не могла представить их в администрацию. Квартира Грицаненко П.В. имеет общую площадь 55,6 кв.м., проживают в ней 4 человека, то есть по норме истец и его жена считаются не обеспеченными жилой площадью.

3- лицо Циркова Г.Н. в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

3-е лицо Грицаненко И.П. заявленные Грицаненко И.П. исковые требования поддержал.

Представитель администрации г.Тамбова Шепеленко Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что на момент принятия администрацией постановления Грицаненко П.В. не являлся нуждающимся в принятии на учет на улучшение жилищных условий, поскольку вместе с жилой площадью, принадлежащей на праве собственности снохе Грицаненко А.В., был обеспечен по норме жилой площадью. Подарив свою собственность детям, сноха Грицаненко П.В. искусственно ухудшила свои жилищные условия и жилищные условия истца. Просила в удовлетворении исковых требований Грицаненко П.В. отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещениями по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005 г. № 675 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в городе Тамбове» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Тамбове не более 14,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что истец Грицаненко П.В. является Ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, зарегистрирован и проживает в муниципальной трехкомнатной квартире № <данные изъяты> общей площадью 55,6 кв.м. в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.Тамбове. На данной жилой площади зарегистрированы и проживают его жена Циркова Г.Г., его сын Грицаненко И.П. и сноха Грицаненко А.В.

На каждого проживающего в данной квартире приходится по 13,9 кв.м., что ниже указанной выше учетной нормы.

Действительно, согласно ст. 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Однако истец таковых действий не совершал.

Его сноха Грицаненко А.В. действительно до 27.09.2011 г. имела в общей долевой собственности <данные изъяты> доли квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.Тамбове, однако 27.09.2011 г. подарила данную собственность своей дочери Грицаненко К.И., что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>, то есть воспользовалась своим правом распорядиться своей собственностью по своему усмотрению, и это обстоятельство не может служить доказательством того, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, о чем утверждала в суде представитель администрации.

Таким образом, суд считает, что Грицаненко П.В. имеет право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи два человека (он и его жена Циркова Г.Н.), поскольку не обеспечен по норме жилой площадью.

В соответствии со ст.11 ч.3 п. 1 и п.3 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит необоснованным пункты 5 и 5.2 постановления администрации г.Тамбова от 12.09.2011 г. № 6456 «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменении состава семьи» в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Грицаненко П. В. с составом семьи два человека (он, жена – Циркова Г. Н.), и считает необходимым обязать администрацию г.Тамбова принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Грицаненко П. В., <данные изъяты> года рождения, с составом семьи два человека (он и его жена Циркова Г. Н.).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным п.5 и п.5.2 постановления администрации г.Тамбова от 12.09.2011 г. № 6456 «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменении состава семьи» в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Грицаненко П.В. с составом семьи два человека (он, жена – Циркова Г.Н.).

Обязать администрацию г.Тамбова принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Грицаненко П.В., <данные изъяты> года рождения, с составом семьи два человека (он и его жена Циркова Г.Н.).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2011 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева