2-3085/11 По иску Турбина Бориса Михайловича к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 23 » декабря 2011 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Михалевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3085/11 по иску Турбина Бориса Михайловича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

01.08.2011г. Турбин Б.М., ***г.р., обратился в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 31.10.2011года № 305 Турбину Б.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 7 лет 6 месяцев, так как в него не включены периоды работы истца в 1987-1995гг. в различных организациях в качестве газоэлектросварщика, в том числе с 17.03.1987г. по 30.01.1989г. в ПМК № 1, с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. в кооперативе «Универсал», с 07.08.1990г. по 15.07.1991г. в Тамбовском банно-прачечном комбинате, поскольку отсутствует документальное подтверждение стажа на соответствующих видах работ, по представленным документам не просматривается характер выполняемых работ, вид сварки, полная занятость на работах с особыми условиями труда.

29.11.2011г. Турбин Б.М. обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Универсал», с 07.08.1990г. по 15.07.1991г. в качестве газоэлектросварщика в Тамбовском банно-прачечном комбинате, с 25.11.1991г. по 31.12.1992г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Тонус», с 01.01.1993г. по 14.02.1995г. в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Бормика» и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.08.2011г., указав в обоснование своих требований, что в указанный период работал газоэлектросварщиком полный рабочий день; характер работ подтверждается записью в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовом стаже, в Списке 1956г. наименование должности приведено без указания вида электросварки.

В судебном заседании Турбин Б.М. уточнил исковые требования, просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 17.03.1987г. по 30.01.1989г. в качестве газоэлектросварщика в ПМК № 1, с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Универсал», с 07.08.1990г. по 31.12.1990г. в качестве газоэлектросварщика в Тамбовском банно-прачечном комбинате и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 07.08.2011 года, когда ему исполнилось 57 лет, пояснив, что в указанные периоды он работал газоэлектросварщиком полный рабочий день, простоев в работе не было, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; выполнял газовую и электродуговую ручную сварку, условий для осуществления другого вида сварки в организациях не существовало. Он не имеет возможности документально подтвердить стаж на соответствующих видах работ в кооперативе «Универсал», Тамбовском банно-прачечном комбинате, поскольку организации не существует, документы в архив не были переданы. Однако данные обстоятельства не могут влечь нарушение его пенсионных прав. В связи с чем, считает незаконным отказ ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, в спорный период действовал Список № 2 1956г., в котором указаны профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Представитель ответчика, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 31.10.2011., пояснив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают стаж на соответствующих видах работ. Учитывая спорные периоды, льготный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании бесспорно установлено, что с 17.03.1987г. по 30.01.1989г. истец работал в качестве газоэлектросварщика в ПМК № 1, с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. - в кооперативе «Универсал», с 07.08.1990г. по 31.12.1990г. - в Тамбовском банно-прачечном комбинате полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках ученических, без оплаты, по уходу за ребенком не находился.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Турбина Б.М., которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками ТОГУ «ГАСПИТО» № 06-06/5281 и № 06-06/5282 от 18.01.2011г., показаниями свидетеля ФИО7, пояснившего суду, что истец работал газоэлектросварщиком в Тамбовском банно-прачечном комбинате полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках ученических, без оплаты, по уходу за ребенком не находился, и не оспорены представителем ответчика.

В силу п.п.2 п.1 ст.27Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшего на 31.12.2001г., к которым относится Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173. Указанный Список действовал до 01.01.1992г.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19756 и код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области от 331.10.2011года № 305 Турбину Б.М. отказано во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по тем основаниям, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт полной занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также вид сварки.

Однако, принимая во внимание, что согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), и, согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал в качестве газоэлектросварщика, а также положение пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г., суд считает, что в спорный период Турбин Б.М. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1956г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку Турбинным Б.М. не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны.

Кроме того, принимая во внимание, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, суд считает, что отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Более того, иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены, что подтверждается вышеуказанными архивными справками.

Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справок, уточняющих особый характер работ, с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика с 17.03.1987г. по 30.01.1989г. в ПМК № 1, с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. в кооперативе «Универсал», с 07.08.1990г. по 31.12.1990г. в Тамбовском банно-прачечном комбинате в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Учитывая спорный период, льготный стаж истца, достигшего 07.08.2011г. возраста 57 лет, составляет более 7 лет 6 месяцев, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что Турбин Б.М. родился *** и на момент рассмотрения его заявления в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове ему исполнилось 57 лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет, из которых не менее 7 лет 6 месяцев являются специальным стажем, что соответствует требованиям, предъявляемым п.п.2 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона.

Пенсия Турбину Б.М. должна быть назначена с 07.08.2011г., как того просил истец в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Турбина Бориса Михайловича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить Турбину Борису Михайловичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 17.03.1987г. по 30.01.1989г. в качестве газоэлектросварщика в ПМК № 1;

- с 01.02.1989г. по 31.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Универсал»;

- с 07.08.1990г. по 31.12.1990г. в качестве газоэлектросварщика в Тамбовском банно-прачечном комбинате.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области назначить Турбину Борису Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 07.08.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья

Мотивированное решение составлено 23.12.2011 года.

Судья: С.Л.Сорокина

Верно: судья