Именем Российской Федерации « 19 » декабря 2011 года г.Тамбов Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Председательствующего судьи Сорокиной С.Л., при секретаре Жилиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2825/11 по иску Кузнецова Игоря Станиславовича к Военному комиссариату Тамбовской области о пересчете пенсии с учетом коэффициента 1,5 к должностному окладу в связи с работой с химическим оружием, взыскании недополученной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кузнецов И.С. является пенсионером Министерства обороны РФ с 18 июня 1998г.; перед уходом на пенсию с 29.11.1996г. проходил военную службу в должности, связанной с использованием химического оружия: старший помощник начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты. Кузнецов И.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии с 01.04.2002г. по 31.10.2011г. с учетом увеличения должностного оклада по последней занимаемой должности по установленному коэффициенту 1,5, просил обязать ВКТО произвести перерасчет пенсии, выплатить задолженность по пенсии. В обоснование иска Кузнецов И.С. указал, что в период службы на последней занимаемой должности он был занят на работах с применением и использованием химического оружия, то есть, его должность соответствовала требованиям ст.1 ФЗ от 11.07.2000г. № 136 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». В соответствии с постановлением Правительства РФ № 187 от 29.03.2002г. «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» ему, как занятому на работах с химическим оружием, гарантируется повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку. Впоследствии Кузнецов И.С. уточнил исковые требования, просил обязать ВКТО произвести перерасчет и выплачивать пенсию с применением коэффициента 1,5 к должностному окладу старшего помощника начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты в связи с работой с химическим оружием по *** группе, произвести выплату недополученной пенсии за период с 01.04.2002г. по дату перерасчета с учетом увеличения должностного оклада с применением коэффициента 1,5. В судебном заседании истец Кузнецов И.С. исковые требования поддержал и пояснил, что является пенсионером Министерства обороны РФ с 18.06.1998г., был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК не годным к военной службе с должности старшего помощника начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты, где с 01.08.1980г. по 17.06.1998г. проходил службу. С 29.11.1996г. по 17.06.1998г. он исполнял обязанности военной службы в должности старшего помощника начальника учебного отдела, которые были разработаны в соответствии с приказом Минобороны РФ «Об утверждении руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны РФ» и другими руководящими документами, принимал непосредственное участие в осуществлении организации и контроля за ходом проведения учебных, лабораторных занятий и полигонных практик с курсантами училища, на которых использовались токсические вещества, относящиеся к компонентам химического оружия. При этом он руководствовался государственными стандартами, учебными программами, тематическими планами, руководствами по лабораторным испытаниям и другими руководящими документами, определяющими использование токсических химикатов, относящихся к химическому оружию. Контроль данных занятий осуществлялся в соответствии с утвержденным планом и проводился выборочно, в зависимости от сложности усваиваемого материала курсантами училища. Занятия и полигонные практики проводились не менее 6 часов, как в дневное, так и в ночное время. Находясь рядом с преподавателем, он принимал непосредственное участие в практических занятиях с курсантами, которые проводились по дисциплинам: тактика химических войск, отравляющие вещества иностранных армий и органической химии, средства защиты от оружия массового поражения, технические средства разведки, технические средства специальной обработки, в ходе которых курсантами отрабатывались практические навыки использования и применения химического оружия, обнаружения, определение типа отравляющих веществ, защиты от них, а после окончания занятий, лабораторных испытаний и полигонных практик уничтожения остатков химического оружия и его токсических компонентов, образовавшихся в результате применения отравляющих веществ техническими средствами специальной обработки. Считает, что имеет право на получение социальных гарантий, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами. Кроме того, в настоящее время данным правом пользуются все офицеры учебного отдела, которые проходили службу в ТВВКУХЗ на указанной должности. Ответчиком нарушено его право на перерасчет пенсии с учетом увеличения должностного оклада, как лицу, занятому на работах с химическим оружием. Истец просил обязать ВКТО произвести перерасчет пенсии и выплачивать пенсию с применением коэффициента 1,5 к должностному окладу старшего помощника начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты в связи с работой с химическим оружием по *** группе, обязать ВКТО произвести выплату недополученной пенсии за период с 01.04.2002г. по дату перерасчета с учетом увеличения должностного оклада с применением коэффициента 1,5. Представитель истца, по доверенности Лавриков С.А., исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что Тамбовское высшее военное командное училище химической защиты на основании распоряжения Министерства обороны было реорганизовано в Тамбовский филиала Военного университета РХБЗ, профиль деятельности училища не изменился, изменилась только структура и штаты. Военный университет РХБЗ был включен в Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденный постановлением Правительства РФ. В период прохождения военной службы в ВС РФ на последней занимаемой должности старшего помощника начальника учебного отдела ТВВКУХЗ истец исполнял обязанности военной службы, связанные с непосредственным участием в осуществлении контроля над ходом проведения лабораторных и практических занятий, полигонных практик с курсантами училища с использованием компонентов химического оружия. Управление начальника войск РХБЗ в своем отзыве на иск признало частично исковые требования истца. Представитель ответчика, по доверенности Шевякова О.А., исковые требования не признала, пояснив, что нормативные правовые акты РФ о мерах социальной поддержки отдельной категории военнослужащих не содержат прямых указаний о праве на перерасчет пенсий из увеличенных (повышенных) окладов по должностям лиц, уволенных с военной службы, а военные комиссариаты не располагают сведениями о праве лиц, уволенных с военной службы, на соответствующие меры социальной поддержки. Рассмотрение вопросов о наличии либо отсутствии права лиц, уволенных с военной службы, соответствующими нормативными документами Министерства обороны отнесено к компетенции того органа военного управления, из которого данный военнослужащий увольнялся. Поэтому работа по утверждению списков военнослужащих, непосредственно занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей ст.1 Федерального закона от 7 ноября 2000г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работа на которых дает право на социальные гарантии, возложена на начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ и Управление финансово-экономической деятельности Центрального Аппарата. В адрес военного комиссариата Тамбовской области копия списка на пенсионера Министерства обороны Кузнецова И.С. для пересмотра ему ранее назначенной пенсии исходя из оклада по воинской должности в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2000г. «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» не поступала. Представитель третьего лица на стороне ответчика, Управления начальника войск РХБЗ ВС РФ, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили. В письменных возражениях указали, что Кузнецов И.С. имеет право на перерасчет назначенной и выплаченной пенсии лишь с 01.01.2006г., а права на перерасчет назначенной и выплаченной пенсии в период с 01.04.2002г. по 31.12.2005г. не имеет, ссылаясь при этом на постановление Правительства РФ № 326-25 от 06.06.2002г., которым утверждены Списки производств с вредными условиями труда, постановление Правительства РФ № 769-44 от 17.12.2005г., которым внесены изменения в постановление № 326-25, указав также, что данными постановлениями установлен порядок предоставления мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», в том числе и военнослужащим расформированных (переименованных) воинских частей. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. В соответствии с п. «б» ст.49 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру: при увеличении денежного довольствия военнослужащих - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением. В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000г. гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет. Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и условиями соответствующих трудовых договоров. Согласно ст.1 названного выше Закона № 136-ФЗ конкретный Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» и Приложения к данному постановлению гражданам, занятым на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», в соответствии со списками производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации, установлены надбавки к месячному заработку (денежному довольствию) за стаж непрерывной работы с химическим оружием - коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов (окладов по воинской, штатной должности) для второй группы работ - 1,5. Постановлениями Правительства РФ от 29.02.2002г. № 188 и от 06.06.2002г. № 386-25 утверждены списки производств с вредными условиями труда и списки профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2000г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2005 года № 769-44 на военнослужащих расформированных (переименованных) воинский частей вооруженных Сил Российской Федерации (Вооруженных Сил СССР), уволенных с воинских должностей, предусмотренных в списке профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25, были распространены с 17 декабря 2005 года меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 7 ноября 2000г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». В суде установлено, что подтверждается послужным списком истца, что служба Кузнецова И.С. в Тамбовском высшем военном командном училище химической защиты в должности старшего помощника начальника учебного отдела была связана с химическим оружием и относится ко второй группе работ с химическим оружием в соответствии с частями 2 и 3 ст.1 ФЗ № 136-ФЗ от 07.11.2000 года. В суде бесспорно установлено, что постановлением Правительства РФ от 29.08.1998г. № 1009 Тамбовское высшее военное командное училище химической защиты им.Подвойского Н.И. реорганизовано путем присоединения к Военному университету радиационной, химической и биологической защиты в качестве Тамбовского филиала. Тамбовский филиал Военного университета радиационной, химической и биологической защиты включен в указанный Список. Согласно архивной справке Центрального архива МО от 22.10.2007 года в приказе по Тамбовскому филиалу Военного университета радиационной химической и биологической защиты № 1 от 02 ноября 1998 года значится «в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 16 сентября 1998 года № 417 и директивами Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 25 сентября 1998 г. № 314/2601 и от 30 октября 1998 года № 314/2/2927 Тамбовское высшее военное командное училище химической защиты им. Подвойского Н.И. с 01 ноября 1998 года переименовано в Тамбовский филиал Военного университета радиационной, химической и биологической защиты». Из письма начальника войск РХБЗ ВС РФ В. Филиппова № 566/15/2753 от 16.02.2006 года на имя бывшего начальника ТВВКУХЗ В.Ф.Шипилова, имеющегося в материалах гражданского дела № 2-1321/2010 по иску Абрамова В.В. к военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, усматривается, что включение Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты в список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 06 июня 2002 года № 386-25, не требуется, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 910-49 список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25, дополнен примечанием, согласно которому военнослужащие и другие граждане реорганизованных воинских частей, ВУЗов и учреждений имеют право на социальные гарантии в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2000г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», если образовавшиеся в результате реорганизации воинские части, ВУЗы и учреждения включены в указанный список производств с вредными условиями труда. Следовательно, военнослужащие ТВВКУХЗ имеют право на социальные гарантии за работу с химическим оружием при соответствии их должности Списку должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.06.2002г. № 386-25. Суд считает установленным выполнение истцом в период службы в должности старшего помощника начальника учебного отдела работы, связанной с химическим оружием, которая относится ко второй группе работ с химическим оружием в соответствии с частями 2 и 3 ст.1 ФЗ № 136-ФЗ от 07.11.2000 года. Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, пояснив, что Кузнецов И.С. принимал непосредственное участие в осуществлении организации и контроля за ходом проведения учебных, лабораторных занятий и полигонных практик с курсантами училища, на которых использовались токсические вещества, относящиеся к компонентам химического оружия, то есть принимал непосредственное участие в работе с химическим оружием; всем старшим помощникам начальника учебного отдела были увеличены оклады в 1,5 раза и пенсия определена с учетом этого коэффициента, у всех была 2 группа работы с химическим оружием. Кроме того, свидетель ФИО11 пояснил, что он был уволен в 1994г. с такой же, как истец, должности, ему пенсия была пересчитана с учетом коэффициента 1,5 с 01.04.2002г. Свидетель ФИО10 пояснил, что он уволился со службы в 1998г., с апреля 2002г. пенсия ему была пересчитана. Свидетель ФИО9 пояснил, что он уволился с должности заместителя начальника учебного отдела в 2003г., его оклад был увеличен на коэффициент 1,5 и размер пенсии был определен исходя из данного оклада. Факт признания Управлением РХБЗ права преподавателей, старших преподавателей кафедр на пересмотр пенсии в связи с выполнением работы с химическим оружием по *** группе ФИО12, ФИО13, ФИО19 ФИО14, ФИО20, ФИО15, ФИО16, ФИО17, уволенных в запас из ТВВКУХЗ, кто выполнял названный вид работ, свидетельствует о распространении социальных гарантий, установленных Федеральным законом №136-ФЗ, на военнослужащих реорганизованных воинских частей, ВУЗов и учреждений, а значит и на Кузнецова И.С. Кроме того, необходимо отметить, что Управление начальника войск РХБЗ ВС РФ, фактически не оспаривает право Кузнецова И.С., проходившего службу в должности старшего помощника начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты, на перерасчет назначенной и выплаченной пенсии. Согласно ст.55 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. Согласно части второй статьи 58 этого Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Доказательств отсутствия у истца права на получение пенсии исходя из повышенного оклада с учетом коэффициента 1,5 по последней должности и соответственно на перерасчет пенсии с 01.04.2002 года ответчиком не представлено. Таким образом, суд считает, что истец имеет право на перерасчет пенсии с 01.04.2002 года с учётом повышающего коэффициента 1,5 к его должностному окладу. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кузнецова Игоря Станиславовича удовлетворить. Обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести перерасчет пенсии и выплачивать пенсию Кузнецову Игорю Станиславовичу с применением коэффициента 1,5 к должностному окладу старшего помощника начальника учебного отдела Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты в связи с работой с химическим оружием по *** группе. Обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести выплату Кузнецову Игорю Станиславовичу недополученной пенсии за период с 01.04.2002г. по дату перерасчета с учетом увеличения должностного оклада с применением коэффициента 1,5. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья Мотивированное решение составлено 22.12.2011года. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья