О досрочном назначении пенсии, Тателадзе



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.

при секретаре Горбачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2843/2011 по иску Тателадзе Людмилы Викторовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тателадзе Л. В. обратилась с иском о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы:

с *** по ***, в должности акушерки родблока стационара *** больницы — 1 год 8 мес. 7 дней (в льготном исчислении);

с *** по *** в должности старшей акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы, в том числе отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, - 11 лет 10 дней (в льготном исчислении);

с *** по *** в должности акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы — 1 год 7 месяцев 3 дня (в льготном исчислении);

с *** по *** — нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992г. - 1 год 9 месяцев 1 день (в льготном исчислении);

с *** по *** — нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х • лет после 06.10.1992г. - 1 года 4 месяца 6 дней (в льготном исчислении);

с *** по *** (2 года 3 мес. 13 дней) в должности акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы, 3 года 8 месяцев 4 дня (в льготном исчислении);

с *** по *** в должности старшей акушерки обсервационного отделения Тамбовской областной больницы (с 27.07.2000г. - ГУЗ «Тамбовская областная больница») - 6 лет 3 месяца 12 дней (в льготном исчислении);

с *** по *** в должности главной акушерки роддома ГУЗ «Тамбовская областная больница», по совместительству - 2 года 3 месяца (в льготном исчислении);

с *** по *** в должности заведующей здравпункта Профессионального лицея № 30 - 5 лет 6 мес. 15 дней (в календарном исчислении); обязании ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ***.

Тателадзе Л.В. указала, что она с 1983 года осуществляет трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 11 п.1 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как ее стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения составляет 37 лет 1 месяц 22 дня. *** обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области с [заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области от *** *** ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего стажа лечебной деятельности. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование требований истица сослалась на п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которым предусмотрены больницы всех наименований, Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно которому правом на зачет в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы пользуются акушерки, включая старших в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 72, 75, 20, 2L 22_- списка: акушерском, акушерском физиологическом; акушерском обсервационном; акушерском патологии беременности; родовом (родильном), письмо Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997г. № 2510/8568-97-32. Истица указала, что вплоть до 2001г. родблок Тамбовской областной больницы являлся структурным подразделением (отделением) хирургического профиля больницы, предназначенным для родовспоможения. Приказом главного врача ГУЗ «Тамбовская областная больница» от 01.10.2001г. № 102-ок родблок был переименован в родовое отделение. При этом, начиная с 01.04.1983г. по 13.02.1997г. структура и предназначение родового отделения (родблока) нисколько не изменились, изменилось только название.

Акушерское обсервационное отделение, предусмотренное Списком, и отделение обсервационное отделение роддома, в котором истица работала с *** по ***, это также два разных наименования одного и того же отделения: приказом № 102/а-ок от 1 октября 2001 года обсервационное отделение ГУЗ «Тамбовской областной больницы» было переименовано в акушерское обсервационное отделение, при этом структура и назначение отделения также остались прежними. С *** по *** она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, с *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с *** по *** находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с *** по *** находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет. Данные периоды засчитаны ответчиком в специальный стаж в календарном порядке. Однако, считает эти периоды подлежащими включению в специальный стаж в льготном исчислении на основании действовавшего в период нахождения в указанных отпусках совместного Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11. Периоды: с *** по *** - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992г., с *** по *** - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет после 06.10.1992г. также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении на основании статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года), которая предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Учитывая, что отпуск по уходу за вторым ребёнком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался до 06.10.1992г.с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то данные периоды, имевшие место после 06 октября 1992 года также подлежат включению специальный стаж.

Период работы с *** по *** в должности главной акушерки роддома ГУЗ «Тамбовская областная больница» подлежит зачету в специальный стаж. В указанный период исполнение должностных обязанностей главной акушерки роддома она совмещала с выполнением на полную ставку трудовых обязанностей старшей акушерки акушерского обсервационного отделения. Таким образом, данный период должен быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении. Необоснованно не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности заведующей здравпункта Профессионального лицея № 30, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер. При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" отсутствует, однако Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к медперсоналу отнесены руководители структурных подразделений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) учреждений, в том числе заведующие. Кроме того, в указанный период она фактически занималась лечебной деятельностью, работала на две ставки - заведующей здравпункта-фельдшера и медицинской сестры. Как следует из ее должностных инструкций заведующего здравпунктом Профессионального лицея № 30, в ее должностные обязанности в период работы в здравпункте входило в числе прочего обеспечение инфекционной безопасности, осуществление всех этапов сестринского процесса при уходе за пациентами, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, введение лекарственных препаратов, противошоковых средств больным по жизненным показателям, обеспечение правильного хранения, учета и списания лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами.

В выданном ей в 2007г. свидетельстве о прохождении специализации и повышении квалификации к диплому ее должность в момент направления на повышение квалификации указана как фельдшер - зав. здравпункта.

Тот факт, что работодатель не указал наименование должности полностью как заведующий здравпунктом- фельдшер, полагает, не должен являться препятствием для включения данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В качестве основания для незачета периодов работы в стаж на соответствующих видах работ либо исчисления стажа в календарном порядке ответчик указывает также, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены общим стажем, и не подтверждают льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ. Однако сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с ФЗ РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подавались в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области работодателями. Поэтому неправильное указание работодателями вида стажа, не должно лишать ее права на включение спорных периодов в специальный стаж, в том числе в льготном порядке.

В судебном заседании истица Тателадзе Л.В. поддержала исковые требования полностью по основаниям, приведенным в исковом заявлении, пояснив, что при назначении ее на должность старшей акушерки акушерского обсервационного отделения на нее были одновременно возложены обязанности главной акушерки роддома. А затем была введена единица главной акушерки роддома, ее перевели на данную должность, но при этом она работала еще и на полную ставку старшей акушерки акушерского обсервационного отделения, работала сверхурочно, за что ей была установлена надбавка за напряженность в труде как старшей акушерке обсервации. В период работы заведующей здравпунктом лицея у нее в подчинении не было никого, она сама выполняла обязанности медсестры, отводила учащихся в поликлинику, за которой лицей был закреплен. Вела вместе с врачом прием учащихся, записывала все рекомендации и назначения, делала прививки, проверяла их. Вела медицинскую документацию. Формировала группы учащихся с учетом состояния здоровья для занятий физкультурой, выполняла назначения врачей. За выполнение работы получала зарплату за совмещение обязанностей медсестры в размере 100%.

Представитель истицы Бородачева М.А. просила удовлетворить исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбова Мусинова Е.Б. исковые требования не признала, пояснив, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года не засчитан в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение данных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Период работы в должности главной акушерки не принят к зачету, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений. Утвержденным постановлением Правительства №781. Выполнение в этот же период обязанностей старшей акушерки, так как имело место совместительство. То есть выполнение работы на о,5 ставки. Период работы в должности заведующей здравпункта профессионального лицея № 30 не принят к зачету, так как должность и учреждение не предусмотрены Списком должностей и учреждений, в работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Работа в должности акушерки родблока и обсервационного отделения не могут быть приняты к зачету в льготном исчислении, так как данные отделения не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999г., - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. – Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; в отношении периодов после 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, п.20 списка предусматривает: родильный дом, к числу отделений хирургического профиля стационаров отнесены

акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; родовое (родильное), а разделом «Наименование должностей» - должность «акушерка, включая старших», работа в качестве которой дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как усматривается из письма Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997г. № 2510/8568-97-32, структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений...».

Согласно записи в трудовой книжке Тателадзе Л.В. *** принята в Тамбовскую областную больницу на должность акушерки родблока роддома, *** переведена на должность старшей акушерки родблока, *** переведена на должность акушерки родблока, *** переведена старшей акушеркой обсервационного отделения роддома, *** переведена на должность главной акушерки роддома; *** обсервационное отделение переименовано в акушерское обсервационное отделение. Уволена ***

*** принята в профессиональный лицей № 30 на должность заведующей здравпунктом, откуда уволена ***

Данные обстоятельства подтверждается справкой ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» *** от *** о льготном характере работы и справкой от ***, согласно которой обсервационное отделение, в данный момент акушерское обсервационное отделение и отделение родблок, в данный момент родовое отделение, являются структурными подразделениями учреждения в составе акушерского стационара.

Согласно приказу № 102-ок и приказу № 102/а-ок от 01.10.2001г. отделение родблок переименовано в родовое, обсервационное – в акушерское обсервационное на основании приказа МЗ РФ № 28 от 29.01.99г. «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» и письма МЗ РФ № 2510/1835-95-27 от 14.07.95г. «О льготном пенсионном обеспечении».

При переименовании отделений функциональные обязанности акушерки, старшей акушерки были неизменны, что подтверждается Положениями о родовом отделении, об акушерском обсервационном отделении, должностными инструкциями акушерки и старшей акушерки родового отделения.

Согласно Приложению к приказу Минздрава СССР от 09.01.1986г. № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» родильный дом является стационарным лечебным учреждением, оказывающим квалифицированную стационарную акушерскую медицинскую помощь; стационар родильного дома включает родовое (родильное) отделение, которое имеет малую и большую операционные, а также обсервационное отделение.

Приказом № 28 от 29.01.1999г. Министерства здравоохранения РФ «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений и руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ предложено привести наименование хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений в соответствие с Перечнем, утвержденным настоящим приказом. Выше указанный перечень хирургических подразделений стационаров ЛПУ предусматривает отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Положение об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденное приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999г. № 377 п.3.3.5.1 содержит перечень наименований ниже перечисленных хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), а также родовое (родительное).

Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, включает наименование отделений, имеющих хирургический профиль, куда отнесены акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; родовое (родильное).

Разночтение в наименовании родблок и родовое отделение не меняет профиль отделения, что подтверждается функциональными обязанностями акушерки родового отделения.

Как усматривается из трудовой книжки истицы 01.10.2001г. родблок переименовано в родовое отделение, то есть приведено в соответствие с «Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения».

Таким образом, в суде бесспорно установлено, что истица в спорные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** осуществляла лечебную работу в должности акушерки и старшей акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы, акушерки и старшей акушерки обсервационного отделения, имеющих хирургический профиль, Тамбовской областной больницы.

Данные обстоятельства подтверждаются журналами учета родов и операционных журналов с *** по ***, с *** по ***, с *** по х1.1995г., с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***., по записям в которых просматривается наряду с врачом, принимавшим роды, и акушерка – истица по настоящему дела, а в графе – вид операции – конкретное оперативное оказание роженице пособия в родах.

Следовательно, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.20 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

При этом в льготном исчислении подлежат включению в спорные периоды нахождение в отпуске по беременности и родам, в отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с *** по ***, с *** по ***, а также нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет после *** с *** по *** и нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет

с *** по ***.

Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции действовавшей на момент возникновения у истицы права на отпуск) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» увеличена с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3х лет.

Согласно п.2 названного постановления указанный дополнительный отпуск включается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Закон РСФСР от 25.09.1992г. № 3543-1, которым внесены изменения в редакцию статьи 167 КЗоТ РСФСР, в соответствии с которой отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях, вступил в законную силу с даты опубликования, то есть с 06 октября 1992 года и обратной силы не имеет. Поэтому он не может распространяться на право истицы по включению отпуска по уходу за ребенком до 3х лет в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, использованного до вступления указанного Закона в действие.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте 15 постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (п.7).

В связи с тем, что истица находилась в отпуске по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и до достижения возраста трех лет в период работы в должности старшей акушерки родблока стационара областной больницы, в должности акушерки родблока стационара, то эти спорные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Суд считает подлежащим в включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период работы с *** по *** в должности главной акушерки роддома ГУЗ «Тамбовская областная больница», поскольку в указанный период времени истица помимо исполнения обязанностей главной акушерки роддома, работая сверхурочно, выполняла трудовые функции старшей акушерки акушерского обсервационного отделения на полную ставку, получая доплату в размере 50% за напряженность, за сверхурочную работу, что подтверждается карточками-справками формы № 1, приказами от № 2-ок от 03.01.2001г. и № 5-ок от 03.01.2002г.

Данные доводы истицы в судебном заседании опровергнуты не были, доказательств ее работы в режиме неполного рабочего времени в должности старшей акушерки акушерского обсервационного отделения не представлено суду.

В суде установлено, что в период работы с *** по *** зав.здравпункта профессионального лицея № 30 истица осуществляла лечебную деятельность в должности фельдшера.

Согласно Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., в специальный стаж подлежит включению работы среднего медицинского персонала в должностях: заведующего фельдшерским здравпунктом-фельдшера (медицинской сестры), медицинским пунктом – медицинской сестры (фельдшера); фельдшера. Суд считает, что работодателем было допущено неполное наименование должности истицы. В суде не оспаривалось, что у истицы не имелось в подчинении ни фельдшера, ни медсестры. Следовательно, данные обязанности исполнялись ею. Согласно должностной инструкции заведующей здравпунктом истица обеспечивала инфекционную безопасность, осуществляла все этапы сестринского процесса при уходе за пациентами (первичную оценку состояния пациента. Интерпретацию полученных данных, планирование ухода совместно с пациентом, итоговую оценку достигнутого), ассистировала при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, вводила лекарственные препараты. Противошоковые средства (при анафилактическом шоке) больным по жизненным показателям( при невозможности своевременного прибытия врача к пациенту) в соответствии с установленным порядком действий при данном состоянии, обеспечивала правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами, вела утвержденную медицинскую учетно-отчетную документацию., систематически повышает свою профессиональную квалификацию.

В указанный период времени истица повышала квалификацию по специальности фельдшер-зав.здравпункта, что подтверждается свидетельством № 1525 о прохождении специализации и повышении квалификации. При этом в период работы в должности заведующей здравпунктом она получала доплату в размере 100% за совмещение.

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства 3781 от 29.10.2002г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Доводы ответчика, что в отношении спорных периодов сведения работодателем были поданы общим стажем, суд считает не могут быть поставлены в вину истице и повлиять на ее права на реализацию досрочного пенсионного обеспечения. А кроме того, с учетом установленных в суде существовавших наименования отделений стационара, а также и должности истицы, суд полагает, что Управлением Пенсионного фонда могли быть и не приняты сведения о льготном стаже.

С учетом уже принятого ответчиком к зачету стажа на соответствующих видах работ и подлежащих включению выше названных спорных периодов, стаж работы, дающей право истице на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья составит более 30 лет. В этой связи суд считает необходимым в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ГУ УПФ РФ в г. Тамбове назначить истице досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней, то есть с ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тателадзе Людмилы Викторовны удовлетворить.

Включить Тателадзе Людмиле Викторовне в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периоды:

с *** по *** в должности акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы,

с *** по *** в должности старшей акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы, в том числе отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3х лет,

с *** по *** в должности акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы,

с *** по *** нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет после 06.10.1992г.,

с *** по *** – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет,

с *** по *** в должности акушерки родблока стационара Тамбовской областной больницы,

с *** по *** в должности старшей акушерки обсервационного отделения Тамбовской областной больницы,

с *** по *** в должности главной акушерки роддома ГУЗ «Тамбовская областная больница»;

в календарном исчислении период с *** по *** в должности заведующей здравпункта Профессионального лицея № 30.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове назначить Тателадзе Людмиле Викторовне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, с ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято ***.

Судья: Фокина Т.К.

Верно. Судья: