Дело № 2-161/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» января 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

При секретаре Горбачевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инякина А.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Инякин А.А. С.Л. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в педагогический стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 20.06.2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, стаж которой на момент обращения составлял 25 лет. Решением ответчика от 19.09.2011 г. ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. В его льготный трудовой стаж не были включены ответчиком периоды его работы с 10 января 1983 г. по 30 июня 1987 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе дзюдо и самбо ДЮСШ единоборств *** так как учреждение не относится к учреждениям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г; с 02 июля 1987 г. по 10 мая 1989 г. – период службы в Армии по призыву, так как включение этого периода в специальный стаж не предусмотрено Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".; с 01 июня 1989 г. по 06 августа 1990 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе дзюдо и самбо ДЮСШ единоборств *** и с 16 февраля 1994 г. по 09 марта 1994 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮСШОР *** так как данные учреждения не относятся к учреждениям, предусмотренным Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФРС «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №463, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781. Кроме того, не включены периоды работы с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД СДЮСШОР № ***, с 01 января 2001 г. по 11 ноября 2002 г. в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № *** с 12 ноября 2002 г. по 14 февраля 2005 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД СДЮСШОР № ***, с 01 декабря 2006 г. по 20 июня 2011 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД ДЮСШ № ***, так как учреждение не относится к учреждениям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и не представлены в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета. С решением ответчика он не согласен, так как в спорные периоды он работал непосредственно с детьми, осуществляя педагогическую деятельность, спортивные школы, где он работал, относятся к образовательным учреждениям дополнительного образования. Просил включить указанные спорные периоды его работы в его трудовой стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 20.06.2011 г.

В судебном заседании истец Инякин А.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Павлова Н.А. с исковыми требованиями Инякина А.А. не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика № 258 от 19.09.2011 г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство, в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ, обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. указывается, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что досрочная пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрена должность «тренер-преподаватель» и «старший тренер-преподаватель» в детско-юношеских спортивных школах.

Судом установлено, что истец Инякин А.А. осуществлял трудовую деятельность в учреждениях дополнительного образования детей, в которых основной контингент обучающихся составляют дети. Деятельность указанных учреждений дополнительного образования для детей была связана с осуществлением физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей по месту их жительства, направленной на укрепление здоровья и всестороннего развития. Работа истца была связана с воспитанием и обучением детей в области физической культуры и спорта, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации без отрыва от производства в эти периоды не был.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Инякина А.А., уточняющей справкой МОУ ДОД ДЮСШ № *** от 20.06.2011г.

При этом ответчик не оспаривал факт работы истца в спорные периоды в должности тренера-преподавателя, что подтверждается решением ответчика № 258 от 19.09.2011 г.

Согласно вышеназванному Списку должностей и учреждений… детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в п.2 раздела "Наименование учреждений", должность тренера-преподавателя также содержится в п.2 раздела "Наименование учреждений".

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в должности тренера-преподавателя в его педагогический стаж.

Отказ ответчика во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода службы истца в составе Вооруженных Сил СССР - с 02 июля 1987 г. по 10 мая 1989 г. также является незаконным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года N2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001года N8-П и Определение от 5 ноября 2002года N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец служил в армии с 02 июля 1987г. по 10 мая 1989г., действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, на момент прохождения Инякиным А.А. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, на момент обращения истца за назначением пенсии, то есть на 20 июня 2011 г., стаж его педагогической деятельности составлял более 25 лет и он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Инякину А.А. период его работы с 10 января 1983 г. по 30 июня 1987 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе дзюдо и самбо ДЮСШ единоборств ***, с 02 июля 1987 г. по 10 мая 1989 г. – период службы в Армии, с 01 июня 1989 г. по 06 августа 1990 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе дзюдо и самбо ДЮСШ *** с 16 февраля 1994 г. по 09 марта 1994 г. в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮСШОР *** с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД СДЮСШОР № *** 01 января 2001 г. по 11 ноября 2002 г. в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД СДЮСШОР № *** с 12 ноября 2002 г. по 14 февраля 2005 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД СДЮСШОР № *** с 01 декабря 2006 г. по 20 июня 2011 г. в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД ДЮСШ № *** и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева