Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 февраля 2012 года Ленинский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Фокиной Т.К. при секретаре Купцовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/2012 по иску Кузнецовой Татьяны Алексеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Кузнецова Т.А. *** обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный медицинский стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца периода работы с *** по *** в должности заведующей М.Талинским фельдшерско-акушерским пунктом Тамбовской районной больницы и досрочном назначении пенсии с *** В обоснование иска указала, что данный период исключен ответчиком из её трудового стажа, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002г. Однако, в виду отсутствия подчиненного персонала, она выполняла обязанности фельдшера, оказывая медицинскую помощь населению, заведовала аптечным пунктом. В судебном заседании Кузнецова Т.А. исковые требования поддержала, пояснив, что она обращалась с заявлением в ГУ УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с наличием 25-летнего стажа работы, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Считает отказ необоснованным, так как установлено право заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами – акушерками (фельдшерами) на получение такой пенсии. В спорный период её работы в должности заведующей М.Талинским фельдшерско-акушерским пунктом Тамбовской районной больницы, она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья сельского населения, выполняя обязанности заведующего ФАП, медсестры и фельдшера (акушерки) одновременно, заведовала аптечным пунктом, осуществляя следующие работы: прием больных; оказание неотложной помощи на дому; сопровождение тяжелобольных в стационар; прием беременных и их патронаж, патронаж детей до 1 года; вакцинация населения. По штату иных сотрудников, кроме неё в составе ФАПа не было. Работая в ФАПе рассчитывала на льготное пенсионное обеспечение. В периоды с *** по *** находилась в отпуске по беременности и родам, с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Волосевич Ю.С. исковые требования не признала по основаниям, приведенным в протоколе заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 87 от 23.11.2011г. об отказе в досрочном назначении пенсии Кузнецовой Т.А. Кроме того, пояснила, что в период с *** по *** истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. Перечнем учреждений, организаций и должностей, утверждённым Постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" (с изменениями от 3 августа 1972г.) работа в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта учитывалась при назначении пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения. Разделом «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (с изменениями от 19 февраля 2001г.), утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрена должность «заведующий ФАП – акушерка (фельдшер, медицинская сестра)». Согласно записям в трудовой книжке, истица *** принята на должность заведующей М. Талинским фельдшерско-акушерским пунктом, Тамбовского района, в которой она проработала до *** Согласно справке № 110 от 12.10.2011г., выданной МУЗ ЦРБ Тамбовского района Тамбовской области Кузнецова (Ступникова) Т.А. работала в должности заведующей М. Талинским фельдшерско-акушерским пунктом, Тамбовского района с *** по *** В период с *** по *** предоставлялся отпуск по беременности и родам, с *** по *** предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Согласно выписки из приказа ***-к по Тамбовской центральной районной больнице от *** Ступникова Т.А. принята с *** на должность заведующей М. Талинским ФАП с окладом 95 руб. в месяц плюс 10 руб. за заведование. По карточке-справке формы № 417 Кузнецова Т.А. принята на должность фельдшера с окладом 95 руб. и надбавкой 10 руб. за заведование. Таким образом, следует, что истица помимо заведования фельдшерским пунктом, которое оплачивалось в размере 10 руб., выполняла непосредственно функции фельдшера на полную ставку оклад 95 руб. Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкцией заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, согласно которой она обязана оказывать доврачебную медицинскую помощь населению, вести амбулаторный прием на ФАП, больных на дому, оказывать первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях с последующим вызовом врача к больному, выполнять врачебные назначения, подготавливать больных к приему врачом на ФАП, участвовать в диспансеризации населения, и т.п. На должность заведующего ФАП назначалось лицо, окончившее среднее медучреждение с присвоением квалификации фельдшера или акушера. Согласно приложению № 4 к приказу Минздрава СССР от 26.09.1978г. № 900 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов" в штатном расписании малонаселенных пунктов предусматривалась только должность заведующего (фельдшера, акушерки, медицинской сестры). Период с *** по *** нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит к зачету в трудовой стаж, поскольку за указанный период не начислялась заработанная плата и соответственно, не производилось удержание страховых взносов. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд считает, что период работы Кузнецовой Т.А.с *** по ***, а также *** подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, подпунктом а пункта 5 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Следовательно, период с *** по *** и *** подлежит включению в льготном исчислении один год работы за год и три месяца в силу п.п. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истицы права на отпуск) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте 15 постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Отказ во включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в льготном исчислении со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. суд считает необоснованным, так как в правилах не указано, что они имеют обратную силу. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" указано, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом выше приведенного суд приходит к выводу о занятости истицы, в период с *** по *** нахождения в отпуске по беременности и родам, с *** по *** нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в должности заведующей М.Талинским фельдшерско-акушерским пунктом Тамбовской районной больницы, в течение всего рабочего времени на соответствующих видах работ, дающих право на зачет этой деятельности в льготном исчислении 1 года работы как 1 год и 3 месяца. С учетом подлежащих включению спорных периодов работы стаж Кузнецовой Т.А. на дату обращения к ответчику составит более 25 лет, что позволяет ей претендовать на досрочное назначение пенсии, в этой связи суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе назначить истице досрочную трудовую пенсию со дня обращения за таковой в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с *** На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Кузнецовой Татьяны Алексеевны удовлетворить частично. Включить Кузнецовой Татьяне Алексеевне в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по ***, а также *** в должности заведующей М.Талинским фельдшерско-акушерским пунктом Тамбовской районной больницы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области назначить Кузнецовой Татьяне Алексеевне досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ***. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья. Т.К. Фокина. Решение в окончательной форме принято *** Судья. Т.К. Фокина. Верно. Судья: Т.К. Фокина.