Дело № 2-284/2012 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «02» февраля 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Судьи Амельчевой И.Н. С участием прокурора Богдановой Т.В. При секретаре Горбачевой Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сети Плюс» об ограничении доступа к информации У С Т А Н О В И Л : Прокурор Октябрьского района г.Тамбова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сети Плюс» об ограничении доступа к информации, указав, что прокуратурой района была проведена проверка поисковых систем Интернет общедоступных ресурсов сети Интернет, осуществляющих организацию азартных игр посредством сети Интернет. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под понятием «азартная игра» понимается основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр в соответствии с п.6 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяется как деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений с участниками азартных игр о выигрыше. В соответствии с п.3 ст.5 того же Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.1 ст.10 того же Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 5 ст.15 данного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п.6 ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, ст.14.1.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ходе проведения прокуратйрой района проверки 05.08.2011 г. с участием специалиста центра по исполнению административного законодательства УМВД РФ по г.Тамбову (далее ЦИАЗ УМВД РФ по г.Тамбову) получены сведения о том, что найден общедоступный ресурс сети Интернет, http://flash.va-bank.com, осуществляющий организацию азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.). ООО «Сети Плюс» является оператор связи РФ, оказывающим спектр услуг связи, обеспечивающий доступ к мировым информационным ресурсам на территории Октябрьского района г.Тамбова, а также интернет-провайдером на территории Октябрьского района г.Тамбова, который предоставляет пользователям возможность доступа к сети Интернет - flash.va-bank.com, на котором осуществляется организация азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.), ip-адрес http://flash.va-bank.com - 87.239.186.34. Таким образом, общедоступный ресурс сети Интернет http://flash.va-bank.com, осуществляющий организацию азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.) противоречит действующему законодательству Российской Федерации. В связи с чем, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, вышеуказанный общедоступный ресурс сети Интернет следует ограничить. Просил обязать ООО «Сети Плюс» ограничить доступ к общедоступному ресурсу сети Интернет, http://flash.va-bank.com, осуществляющему организацию азартных игр, посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.) путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса 87.239.186.34 (flash.va-bank.com). В суде прокурор Богданова Т.В. заявленные исковые требования поддержала. Представитель ООО «Сети Плюс» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне рассмотрения дела извещен. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под понятием «азартная игра» понимается основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр в соответствии с п.6 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяется как деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений с участниками азартных игр о выигрыше. В соответствии с п.3 ст.5 того же Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.1 ст.10 того же Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 5 ст.15 данного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п.6 ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, ст.14.1.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В ходе проведения прокуратурой Октябрьского района г.Тамбова проверки 05.08.2011 г. с участием специалиста центра по исполнению административного законодательства УМВД РФ по г.Тамбову (далее ЦИАЗ УМВД РФ по г.Тамбову) получены сведения о том, что найден общедоступный ресурс сети Интернет, http://flash.va-bank.com, осуществляющий организацию азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.). ООО «Сети Плюс» является оператор связи РФ, оказывающим спектр услуг связи, обеспечивающий доступ к мировым информационным ресурсам на территории Октябрьского района г.Тамбова, а также интернет-провайдером на территории Октябрьского района г.Тамбова, который предоставляет пользователям возможность доступа к сети Интернет - flash.va-bank.com, на котором осуществляется организация азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.), ip-адрес http://flash.va-bank.com - 87.239.186.34. Таким образом, общедоступный ресурс сети Интернет http://flash.va-bank.com, осуществляющий организацию азартных игр посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.) противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Учитывая изложенные обстоятельства, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов, суд считает, что вышеуказанный общедоступный ресурс сети Интернет следует ограничить. Руководствуясь ст.ст.194, 233-235 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сети Плюс» об ограничении доступа к информации удовлетворить. Обязать ООО «Сети Плюс» ограничить доступ к общедоступному ресурсу сети Интернет, http://flash.va-bank.com, осуществляющему организацию азартных игр, посредством сети Интернет (рулетка, покер, Блэк Джек и т.д.) путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса 87.239.186.34 (flash.va-bank.com). Решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинский районный суд г.Тамбова в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения и сторонами также в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.Н.Амельчева Мотивированное решение изготовлено 03.02.2012 г. судья И.Н.Амельчева Копия верна: судья И.Н.Амельчева