Дело № 2-163/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

При секретаре Горбачевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизовой О.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Сизова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 26 июля 2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием стажа работы. В ее стаж лечебной деятельности не был включен период ее работы с 05 мая 1986 г. по 19 мая 1986 г., с 25 мая 1986 г. по 09 декабря 1986 г., с 11 февраля 1987 г. по 26 января 1988 г. в должности заведующей *** - фельдшера *** района Тамбовской области, так как должность не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г №377, по этим же основаниям не включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 27 января 1988 г. по 15 мая 1989 г. в должности заведующей *** - фельдшера *** района Тамбовской области в льготном исчислении как один год такой работы за один год и три месяца; не включен в льготном исчислении как один год такой работы за один год и шесть месяцев период ее работы с 01 ноября 1999 г. по 31 января 2001 г. в должности акушерки родильного отделения стационара Территориального медицинского объединения *** Тамбовской области, так как ТМО не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка должностей…, утвержденного постановлением Правительства РФ №1066. Кроме этого не был включен в календарном исчислении периоды ее работы с 22 мая 1989 г. по 31 мая 1994 г. в должности разъездной акушерки линейной амбулатории на станции ***, так как должность не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г №377. Так же не были включены периоды ее работы с 13 января 2003 г. по 28 сентября 2003 г., с 01 октября 2003 г. по 04 мая 2004 г., с 08 мая 2004 г. по 01 августа 2004 г., с 03 августа 2004 г. по 19 июня 2005 г., с 23 июня 2005 г. по 14.11.2011г. в должности процедурной медицинской сестры офтальмохирургического отделения № 2, медицинской сестры приемно-диагностического отделения, медсестры детского офтальмологического отделения Тамбовского филиала *** ( с 24.12.2003 г. Тамбовского филиала ГУ *** Министерства здравоохранения Российской Федерации», с 15.04.2005 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 27.06.2007 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. С решением ответчика она не согласна, поскольку в спорные периоды она осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и на 15.11.2011г. имеет необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Просила обязать ответчика включить вышеназванные периоды работы в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначить пенсию с 15.11.2011г.

23.12.2011г. истица уточнила свои исковые требования, в которых просила суд обязать ответчика включить ранее указанные периоды в ее в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, а периоды ее работы в Тамбовском филиале *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» таким образом: с 13 января 2003 г. по 28 сентября 2003 г., с 01 октября 2003 г. по 04 мая 2004 г., с 08 мая 2004 г. по 01 августа 2004 г., с 03 августа 2004 г. по 19 июня 2005 г., с 23 июня 2005 г. по 26 июля 2010 г. в должности процедурной медицинской сестры офтальмохирургического отделения № 2, медицинской сестры приемно-диагностического отделения, медсестры детского офтальмологического отделения Тамбовского филиала *** ( с 24.12.2003 г. Тамбовского филиала *** Министерства здравоохранения Российской Федерации», с 15.04.2005 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 27.06.2007 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи».

В судебном заседании истица Сизова О.В., представитель истицы Потемков А.В. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Мусинова Е.Б. с исковыми требованиями Сизовой О.В. не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика от 03 ноября 2010г. №381, пояснив, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, у нее не было 30 лет стажа на соответствующих видах работ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91 г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.10\999 г. № 1066.

В судебном заседании установлено, что истица с 05 мая 1986 г. по 19 мая 1986 г., с 25 мая 1986 г. по 09 декабря 1986 г., с 11 февраля 1987 г. по 26 января 1988 г. работала в должности заведующей Петровским ФАП- фельдшера Жердевской ЦРБ Жердевского района Тамбовской области.

***, расположенный в с.*** Тамбовской области, являлся структурным подразделением МУЗ «*** центральная районная больница» ***.

В период работы истицы в *** действовало Постановление ФИО1 от *** N1397 "О пенсиях за выслугу лет просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которого право на пенсию имеют "врачи и другие медицинские работники" работающие в больницах всех типов и наименований, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (здравпункты, пункты фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты) К другим медицинским работникам отнесены: фельдшеры, медицинские сестры, независимо от наименования должности.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от *** N377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к среднему медперсоналу отнесены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушер, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра).

Кроме того, в этот период истица осуществляла лечебную деятельности в должности среднего медицинского персонала – фельдшера, что подтверждается справкой МУЗ «*** центральная районная больница» Тамбовской области №385 от 20.08.2010г. (л.д.74).

Из анализа названной справки видно, что в *** имелась только одна должность медицинского работника - это единица заведующего ФАП и фельдшера, которую и занимала истица.

Принимая во внимание, что работа истицы должности заведующей ***-фельдшера *** Тамбовской области осуществлялась в сельской местности, суд считает необходимым включить в трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в периоды ее работы с 05 мая 1986 г. по 19 мая 1986 г., с 25 мая 1986 г. по 09 декабря 1986 г., с 11 февраля 1987 г. по 26 января 1988 г. в льготном исчислении как один год такой работы за один год и три месяца.

Кроме того, действующее на момент предоставления истице отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 27 января 1988 г. по 15 мая 1989 г. законодательство предусматривало включение в специальный стаж отпусков по уходу за ребенком и последующие изменения, внесенные законодателем в ст.167 КЗоТ РСФСР, не может повлечь для истицы отмену ранее приобретенных ею прав.

Необоснованно исключен ответчиком из льготного стажа истицы период ее работы период с 01 ноября 1999 г. по 31 января 2001 г. в должности акушерки родильного отделения стационара Территориального медицинского объединения *** Тамбовской области, поскольку по состоянию на 01.01.2001г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой". Пункт 1 Списка указывает на наличие должности "акушер, акушерка" и вид учреждения "роддом" без указания на структурные подразделения.

Таким образом, период работы истицы с 01 ноября 1999 г. по 31 января 2001 г. в должности акушерки родильного отделения стационара Территориального медицинского объединения *** Тамбовской области подлежит включению в трудовой стаж истицы в льготном исчислении как один год такой работы за один год и шесть месяцев.

Подлежит включению в календарном исчислении период работы истицы с 22 мая 1989 г. по 31 мая 1994 г. в должности разъездной акушерки линейной амбулатории на станции ***, так как линейная амбулатории не относится к отделениям хирургического профиля стационаров, установленных Перечнем структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства от 22.09.1999г. N1066, работа в которых дает право на исчисление трудового стажа в льготном порядке как год работы за год и шесть месяцев. Линейная амбулатория на железнодорожном транспорте и должность истицы – акушерка предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Согласно Устава *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», утвержденного приказом Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи от 11.04.2007г. №31, учреждение осуществляет медицинскую деятельность и является федеральным государственным учреждением науки, входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2004г. №872, финансируется из федерального бюджета. В соответствии с п.2.2.5 оказывает населению специализированную медицинскую помощь в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности в рамках государственного задания, утвержденного в установленном законодательством порядке.

Соответственно Список должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения распространяется на медицинский персонал Тамбовского филиала *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», включая истицу.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды работы истицы с 13 января 2003 г. по 28 сентября 2003 г., с 01 октября 2003 г. по 04 мая 2004 г., с 08 мая 2004 г. по 01 августа 2004 г., с 03 августа 2004 г. по 19 июня 2005 г., с 23 июня 2005 г. по 26 июля 2010 г. в должности процедурной медицинской сестры офтальмохирургического отделения № 2, медицинской сестры приемно-диагностического отделения, медсестры детского офтальмологического отделения Тамбовского филиала *** последующими переименованиями данного учреждения необходимо засчитать ей в стаж работы, связанный в лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сизовой О.В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ЧСизовой О.В. периоды ее работы с 05 мая 1986 г. по 19 мая 1986 г., с 25 мая 1986 г. по 09 декабря 1986 г., с 11 февраля 1987 г. по 26 января 1988 г. в должности заведующей *** Тамбовской области, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 27 января 1988 г. по 15 мая 1989 г. в должности заведующей *** Тамбовской области в льготном исчислении как один год такой работы за один год и три месяца, период с 01 ноября 1999 г. по 31 января 2001 г. в должности акушерки родильного отделения стационара Территориального медицинского объединения *** Тамбовской области в льготном исчислении как один год такой работы за один год и шесть месяцев, а также в календарном исчислении периоды ее работы с 22 мая 1989 г. по 31 мая 1994 г. в должности разъездной акушерки линейной амбулатории на станции *** с 13 января 2003 г. по 28 сентября 2003 г., с 01 октября 2003 г. по 04 мая 2004 г., с 08 мая 2004 г. по 01 августа 2004 г., с 03 августа 2004 г. по 19 июня 2005 г., с 23 июня 2005 г. по 26 июля 2010 г. в должности процедурной медицинской сестры офтальмохирургического отделения № 2, медицинской сестры приемно-диагностического отделения, медсестры детского офтальмологического отделения Тамбовского филиала *** ( с 24.12.2003 г. Тамбовского филиала *** Министерства здравоохранения Российской Федерации», с 15.04.2005 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 27.06.2007 г. Тамбовского филиала *** Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме..

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева