Решение по гражданскому делу №2-162/2012 по иску Кондрашина В.Ф. к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе о перерасчете пенсии с применением повышенного отношения заработков и включении периода работы в стаж



Дело № 2-162/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

При секретаре Горбачевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашина В.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков и включении в трудовой стаж периода работы

У С Т А Н О В И Л :

Кондрашин В.Ф. является получателем пенсии по старости.

15.11.2011 г. он обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Тамбовском районе Тамбовской области и ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области о перерасчете трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков и включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности, указав, что в период с 29.04.1985 г. по 27.08.1990 г. он осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 29.04.1985 г. по 29.12.1986 г. – в *** с 29.01.1987 г. по 17.08.1988 г. – в ***», с 20.08.1988 г. по 12.07.1990 г. – в порядке перевода в автобазе треста «*** Тюменской области. К выплачиваемой ему заработной плате начислялся районный коэффициент 1,7. В связи с этим он имеет право на исчисление трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков. Он обратился в ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области, а впоследствии в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о перерасчете начисленной ему пенсии в указанном порядке. В перерасчете пенсии ему было отказано, в связи с тем, что в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на исчисление трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков предусмотрено:

1. Для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников были установлены районные коэффициенты, независимо от стажа работы в указанных районах и местностях;

2. Для лиц, независимо от места жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Его трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 5 лет 1 месяц 13 дней. Таким образом, права на исчисление трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков он не имеет.

С решением ответчика он не согласен. В соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в редакции Закона РФ от 10.01.2003 г., Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на конвертацию пенсионных прав в расчетный капитал и перерасчете пенсии с учетом льготного стажа, исчисленного в соответствии со ст.ст.28, 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. Разъяснением Минтруда РФ от 25.03.2003 г. № 2, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 25.03.2002 г. № 21, установлено, что нормы о снижении пенсионного возраста, предусмотренные ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 подлежат применению с 1 января 2002 г. как не противоречащие Закону от 17 декабря 2001 года. Кроме того, он ставил перед ответчиками вопрос о включении в его трудовой стаж периода работы с 1 июня 1964 г. по 14 февраля 1967 г. в колхозе «***» Петровского района в качестве разнорабочего. Однако в удовлетворении его заявления в этой части также было отказано в связи с тем, что им не представлены документы, подтверждающие данный период работы. Документы, подтверждающие данный период работы, он представить не имеет возможности, так как архивный фонд колхоза «***» сохранен» и в нем отсутствуют документы, подтверждающие факт его работы. Однако, данный факт он может подтвердить свидетельскими показаниями. Просил устранить допущенное нарушение его права и обязать ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом трудового стажа, исчисленного в соответствии со ст.ст.28, 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1, исходя из норм Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением повышенного отношения заработков, включить в его трудовой стаж период его трудовой деятельности с 1 июня 1964 г. по 14 февраля 1967 г. в колхозе «***» Петровского района Тамбовской области в качестве разнорабочего со среднемесячной заработной платой *** рублей.

27.12.2011 г. Кондрашин В.Ф. уточнил заявленные требования, предъявив их только к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Тамбовскому району Тамбовской области.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на исчисление трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков предусмотрено:

1. Для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников были установлены районные коэффициенты, независимо от стажа работы в указанных районах и местностях;

2. Для лиц, независимо от места жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Трудовой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у Кондрашина В.Ф. составляет 5 лет 1 месяц 13 дней. Таким образом, право на исчисление трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков он не имеет.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от места проживания повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Из-за отсутствия 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера Кондрашин В.Ф. не имеет права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке Кондрашина В.Ф. записей о периоде его работы с 1 июня 1964 г. по 14 февраля 1967 г. в колхозе «***» Петровского района Тамбовской области в качестве разнорабочего не имеется.

Согласно справке № 354 от 07.06.2011 г., выданной архивным отделом администрации Петровского района Тамбовской области, архив колхоза «***» не утрачен, однако в книгах расчетов по оплате труда за вышеуказанный период Кондрашин В.Ф. не значится.

Поскольку Кондрашиным В.Ф. не представлены документы, подтверждающие период работы в колхозе «*** Петровского района Тамбовской области, ему обоснованно ответчиком не засчитан данный период в страховой стаж.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя в том случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами и восстановить их невозможно.

Архив колхоза «Коминтерна» не утрачен, поэтому суд не имеет оснований устанавливать факт работы истца в колхозе «***» на основе показаний свидетелей. К тому же, допрошенные в суде свидетели Сорокин С.А. и Сорокина В.А. не могли пояснить суду, в какой период времени Кондрашин В.Ф. работал в данном колхозе.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кондрашина В.Ф.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кондрашина В.Ф. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения заработков в связи с работой в районах Крайнего Севера и включении в страховой стаж периода работы с 1 июня 1964 г. по 14 февраля 1967 г. в колхозе «***» Петровского района Тамбовской области в качестве разнорабочего отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева