Дело № 2-186/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» января 2012 Г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Амельчевой И.Н.

С участием прокурора Гуркина Р.И.

При секретаре Горбачевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» об оборудовании пандусом входа в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к «ТРИО Газпром межрегионгаз Тамбов» об оборудовании пандусом входа в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения прав инвалидов в части обеспечения доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Установлено, что по состоянию на 01.09.2011 года на территории Кирсановского района в Центре социальной защиты на учете состоит 5194 инвалидов, из них: инвалиды 1 группы - 287 чел., инвалиды 2 группы - 3090 чел., инвалиды 3 группы - 1719 чел., дети-инвалиды - 98 чел. Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» определяет, что инвалиды обеспечиваются наравне с другими гражданами равными возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Проверка показала, что вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз-Тамбов», расположенного по адресу: г.Кирсанов, ул. ***, не оборудован специальными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, - пандусом. Кирсановский участок ООО «Газпром межрегионгаз-Тамбов» относится к объектам социальной инфраструктуры, где производится оплата коммунальных услуг за пользование газом. Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз-Тамбов» не выполняются требования, предусмотренные ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» в части отсутствия пандуса в здании Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз-Тамбов», расположенного по адресу: г.Кирсанов, ул. *** Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации, в том числе из международных договоров Российской Федерации. Разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, не позволяет в полной мере создавать условия для обеспечения равноправного участия инвалидов во всех сферах жизни общества. Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны. Просил обязать «ТРИО Газпром межрегионгаз Тамбов» оборудовать пандусом вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов, расположенное по адресу: г.Кирсанов, ул.***

08.12.2011 г. Кирсановский межрайонный прокурор уточнил заявленные исковые требования, предъявив их к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», поскольку юридическое лицо «ТРИО Газпром межрегионгаз Тамбов» изменило свое наименование на ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». Просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» оборудовать пандусом вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», расположенное по адресу: г.Кирсанов, ул.***

В суде прокурор Гуркин Р.И. заявленные уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» Галкина А.Ю. Н.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась, пояснив, что ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» запланировало проведение работ по оборудованию пандусом входа в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», расположенного по адресу: г.Кирсанов, ул***, на июль 2012г

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 9 Федерального закона № 181 от 24 ноября 1995 года (с последующими изменениями) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена реабилитация инвалидов, то есть система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения им материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя наряду с восстановительными медицинскими мероприятиями и социально бытовую адаптацию.

В соответствии со ст. 15 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационных - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак – проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».

В судебном заседании установлено, что Кирсановский участок ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», является структурным подразделением ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».

Здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д15), является собственностью ООО «Тамбовской региональной компании по реализации газа».

Вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в нарушение п.1.4 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", которым проектные решения объектов должны обеспечивать досягаемость мест целевого посещения, проживания и обслуживания, не оборудован специальным приспособлением для доступа в здание инвалидов с целью оплаты коммунальных услуг за пользование газом.

Доступ граждан, относящихся к категории маломобильных, в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» затруднен, что влечет нарушение их прав по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не выполняются требования, предусмотренные ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части отсутствия приспособления для доступа в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».

Согласно положению ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность оборудовать пандусом вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», расположенное по адресу: г.Кирсанов, ул.***.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» оборудовать пандусом вход в здание Кирсановского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», расположенное по адресу: г.Кирсанов, ул.***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева