Именем Российской Федерации « 29 » февраля 2012 года г.Тамбов Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: Председательствующего судьи Сорокиной С.Л., при секретаре Жилиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 679/12 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тамбову к Маматовой Зулфие Халиловне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Инспекция ФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с заявлением к Маматовой З.Х. об установлении временного ограничения на ее выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований Инспекция ФНС России по г.Тамбову указала, что 19.09.2011года было вынесено постановление № *** о взыскании с Маматовой З.Х. задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества на общую сумму *** *** в связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № *** от 04.05.2011г., № *** от 02.08.2011г., № *** от 15.06.2011г. Постановление № *** от 19.09.2011г. было направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области для принудительного исполнения. На основании представленного документа 26.09.2011г. возбуждено исполнительное производство № *** и должнику предоставлен срок пять дней для добровольного исполнения. Однако до настоящего времени задолженность не погашена. Представитель Инспекции ФНС России по г.Тамбову в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом; в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик Маматова З.Х. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражения на заявление не представлено. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый – публично-правовой характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4, и 7 Конституции Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда российской Федерации от 17.12.1996г. № 20-П, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007г. № 381-О-П взыскание налога представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности. Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Согласно подпунктам 1, 2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, иного имущества. В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Из смысла указанной нормы следует, что временное ограничение на выезд должника из РФ является одной из обеспечительных мер принудительного исполнения судебных и иных актов. В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Судом установлено, что ИФНС России по г.Тамбову 19.09.2011г. в соответствии со ст.ст.31 и 47 Налогового кодекса РФ было принято решение и вынесено постановление № *** взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника Маматовой З.Х. на общую сумму ***. в связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате налога, сбора, пени № *** от 04.05.2011г., № *** от 02.08.2011г., № *** от 15.06.2011г. Маматова З.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, имея задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на общую сумму ***., добровольно требования налогового органа об уплате налога не исполнила. В связи с этим, в соответствии с требованиями ст.47 Налогового кодекса РФ, судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены постановление № *** от 19.09.2011г. о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика. Постановлением от 26.09.2011г. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области на основании указанного постановления Инспекции ФНС России по г. Тамбову возбуждено исполнительное производство, где должнику представлялся срок пять дней для добровольного исполнения. Таким образом, постановление № *** от 19.09.2011г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отвечает требованиям исполнительного документа, которое не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а Инспекция ФНС России по г.Тамбову является в соответствии с ним взыскателем. Однако до настоящего времени обязательства по уплате налога должником не исполнено, что расценивается судом, как умышленное уклонение должника от выполнения данных обязательств. Учитывая изложенное, исковые требования Инспекции ФНС России по г.Тамбову об установлении временного ограничения на выезд Маматовой З.Х. из Российской Федерации подлежат удовлетворению. В соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета. Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову удовлетворить. Установить Маматовой Зулфие Халиловне, ***г.р., уроженке *** ***, проживающей ***, ул.***, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению № 4343 от 19.09.2011г. Взыскать с Маматовой Зулфии Халиловны госпошлину в доход местного бюджета в сумме *** Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае подачи такого заявления, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья Мотивированное решение составлено 29.02.2012 года. Судья: С.Л.Сорокина Верно: судья