Дело №2-827/2012

именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Гребенниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Е.Н. к ГУ-УПФ РФ в г.Тамбове о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и о назначении досрочной пенсии,

установил:

Пахомова Е.Н., имея стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, 22.11.2011 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № 353 от 22.12. 2011 года комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ в г. Тамбове в назначении указанной пенсии истице было отказано в связи с невключением в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с 06.10.1992 г. по 09.05.1994 г., после 06.10.1992 г.

Не согласившись с отказом, Пахомова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ -УПФ РФ в г. Тамбове, просила включить спорные периоды в специальный стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 ноября 2011 года.

В обоснование иска Пахомова Е.Н. указала, что действующим в спорные периоды законодательством нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет засчитывалось в специальный стаж.

В судебном заседании Пахомова Е.Н. исковые требования уточнила, просила включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 г. в льготном исчислении, поскольку в этот период она работала в должности операционной медсестры оперблока и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 ноября 2011 года.

Представитель ответчика Мусинова Е.Б. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении, пояснив, что согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, не предусмотрено включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и учреждениях поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка.

Порядок исчисления периодов работы регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

В соответствии с Приложением к Правилам исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в льготный стаж как один год и шесть месяцев, включается работа в качестве медицинской сестры отделения хирургического профиля, в т.ч., оперблока.

Отказывая Пахомовой Е.Н. в части включения периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет после 06.10.1992 г. в специальный стаж в льготном исчислении, ответчик исходил из того, что указанный период согласно письма ПФР от 04.08.2009 г. «ЛЧ-25-25/7404 «О включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. в стаж на соответствующих видах работ» и Письма от 20.10.2010 г. № ЛЧ-25-24/1107 «О включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет» не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода ухода за ребенком после 06.10.1992 г.

С таким утверждением согласиться нельзя.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

А поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г. включаются в специальный стаж и на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы, то и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет с 06.10.1992 г. по 09.05.1994 г. должен быть включён в специальный стаж истицы в льготном исчислении: за один год работы- 1 год и шесть месяцев.

Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 22.11.2011 года. С учётом решения пенсионного фонда, а также указанных выше спорных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения составил более 30 лет, что, в силу требований ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии с этой даты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Пахомовой Е.Н..

Включить Пахомовой Е.Н. период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 г. по 09.05.1994 г. в специальный стаж в льготном исчислении: как один год и шесть месяцев за один год работы.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове назначить Пахомовой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 22 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П.