Решение по гражданскгому делу № 2-690/2012 по иску галушко к ГУ УПФ в Тамбовском районе Тамбовской области о признании права на материнский капитал



Дело №2-690/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 марта 2012 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Копырюлина А.Н.

при секретаре Стрельцовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галушко ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о признании права на материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Галушко Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (с учетом уточнения).

В судебном заседании Галушко Е.В. исковые требования поддержала и уточнила, пояснив, что *** между ней Галушко Е.В. (в девичестве «Слепкиной») и ФИО4 ЗАГСом ***, был зарегистрирован брак. В результате заключения брака жене была присвоена фамилия «Галушко», мужу «Галушко».

*** родился первый ребенок – ФИО2.

14.09.2009 г. решением мирового судьи Тамбовского района брак между ней и ФИО4 был расторгнут.

*** у неё родился второй ребенок – ФИО3.

Таким образом, она как мать двоих детей, гражданка России имеет право на получение материнского капитала, в связи, с чем она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области, предоставив необходимый пакет документов. Однако в получении материнского капитала решением *** от ***, ей было отказано, т.к. в справке о расторжении брака, высланной ЗАГСом *** указано, что после заключения брака её присвоена фамилия «Слепкина», а не «Галушко». Тем не менее, в *** ей был выдан паспорт на фамилию «Галушко» и в свидетельстве о заключении брака от *** указано, что после заключения брака ей присвоена фамилия «Галушко». С данным решением ответчика истица не согласна, поскольку ею были соблюдены все условия и порядок выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" и Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006г. N873)
(с изменениями от 22 сентября 2008 г.). Просит признать за ней право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка.

Представитель ответчика Волосевич Ю.С. исковые требования не признала, пояснив, что по результатам рассмотрения всех представленных документов было вынесено решение от *** *** об отказе в выдаче истице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании, предусмотренном ст. 5 ч. 6 п. 3 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно представление истцом недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки. Истицей при обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, была представлена справка о заключении брака, в которой указано, что после заключения брака ей присвоена фамилия «Слепкина», а не «Галушко».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, руководствуясь при этом следующим.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», с изменениями от 22 сентября 2008 года, утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Согласно п.3 вышеуказанных Правил право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно п. 4 Правил лица, указанные в п.3 Правил, лично или их законные представители, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки, путем подачи заявления по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами.

Перечень необходимых документов установлен п. 5 Правил, согласно которому заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей;

подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц.

Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что *** между истицей Галушко Е.В. (добрачная фамилия «Слепкина»), *** г.р., и ФИО4, *** г.р., ЗАГСом ***, был зарегистрирован брак. В результате заключения брака жене была присвоена фамилия «Галушко», мужу «Галушко», что подтверждается свидетельством о заключении брака *** от *** (л.д. 25).

*** у истицы от брака родился первый ребенок – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении *** (л.д. 19).

*** решением мирового судьи судебного участка № *** брак между ФИО4 и Галушко (добрачная фамилия «Слепкина») ФИО6, зарегистрированный *** Администрацией ***, актовая запись ***, был, расторгнут (л.д. 9, 24). На основании данного решения *** составлена запись акта о расторжении брака ***. После расторжения брака истице присвоена фамилия «Галушко» (л.д. 9).

*** у истицы родился второй ребенок – ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении *** (л.д. 12).

В связи с рождением второго ребенка, Галушко Е.В. *** обратилась в ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области с письменным заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. *** ответчиком было принято решение *** об отказе в выдаче сертификата на основании, предусмотренном ст. 5 ч. 6 п. 3 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно представление истцом недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.

Как следует из пояснений представителя ответчика, Галушко Е.В. при обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал представила в Пенсионный фонд справку о заключении брака, в которой указано, что после заключения брака ей присвоена фамилия «Слепкина», а не «Галушко». Сведения, указанные в данной справке, не совпадают со сведениями, содержащимися в свидетельстве о заключении брака и в свидетельстве о расторжении брака, что послужило причиной принятия решения Пенсионным фондом об отказе в выдаче истице сертификата на материнский (семейный) капитал.

В материалах дела, имеются две справки о заключении брака от *** и ***, выданные начальником отдела ЗАГС управления юстиции *** (л.д. 13,14), в которых указано, что в управлении юстиции *** значится актовая запись о браке *** от *** о заключении брака между Слепкиной ФИО6, *** г.р., и ФИО4, *** г.р.. После заключения брака присвоены фамилии мужу «Галушко», жене «Слепкина».

Анализируя, имеющиеся в деле документальные доказательства, а именно: свидетельство о рождении Слепкиной Е.В. (л.д. 8), свидетельство о заключении брака (л.д. 25), свидетельство о расторжении брака (л.д. 9), решение мирового судьи с/у № *** от ***, а также учитывая, что в копии свидетельства о заключении брака (являющимся основным документом, свидетельствующим о заключении брака и присвоении послебрачных фамилий супругам), заверенной надлежащим образом (л.д. 25), указано «После заключения брака присвоены фамилии мужу «Галушко», жене – «Галушко», суд приходит к выводу о том, что в вышеуказанных справках сведения о том, что «после заключения брака присвоены фамилии мужу «Галушко», жене «Слепкина»», представлены ошибочно.

Кроме того, перечень документов (сведений), необходимых для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, предусмотренный п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», с изменениями от 22 сентября 2008 года, не предусматривает документы, содержащие сведения о заключении брака.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что основными документами, прилагаемых к заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, являются паспорт гражданина Российской Федерации, его страховое пенсионное свидетельство и свидетельства о рождении детей.

Все необходимые документы Галушко Е.В. ответчику представила.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на дополнительные меры государственной поддержки, так как у нее родился второй ребенок, имеющий гражданство Российской Федерации, после 1 января 2007 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Галушко ФИО6 удовлетворить.

Признать за Галушко ФИО6 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области выдать Галушко ФИО6 государственный сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.Н. Копырюлин

Решение в окончательной форме принято «22» марта 2012 года

Судья А.Н. Копырюлин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200