Решение по делу № 2-1018/2012 по иску Артамоновой Н.Е. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года ЛЕНИНСКИЙ

районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

при секретаре БОГДАНОВОЙ Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1018/2012 по иску Артамоновой Н.Е. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Артамонова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, указав в обоснование следующее.

*** она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему медицинскую деятельность.

В назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Ответчик не засчитал в ее специальный стаж время работы:

- с *** по *** в должности медсестры – воспитателя д/с *** при ***»;

- с *** по *** в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики ТМО *** ***

Считает отказ во включении названных периодов в специальный стаж неправомерным, ссылаясь на Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении своих требований по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области исковые требования не признал, по основаниям, приведенным в решении.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должности "медицинские сестры – все независимо от наименования должности" и наименование учреждения "детский сад".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959года N1397 утратило силу с 01 октября 1993года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993года N953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Света министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Как видно из материалов дела, истица в период с *** по *** работала в должности медсестры – воспитателя в д/саду *** *** что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.9), справкой ОАО «***» (л.д.24).

В связи с чем, названный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку протекал до 01.10.1993 года.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Перечень учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с названным Перечнем право на досрочную пенсию по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения имеют медицинские сестры, работающие в больницах и поликлиниках всех наименований.

Пунктом 6 ПРАВИЛ предусмотрено включение в стаж работы в должностях, указанных в списке в лечебно – профилактических структурных подразделений территориальных медицинских объединений на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Судом установлено, что с *** по *** Артамонова Н.Е. осуществляла деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики ТМО ******, что подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком (л.д.10), справкой МЛПБУ «Городская клиническая больница ***» (л.д.27).

Территориальное медицинское объединение *** *** – это городская больница ***, которая была переименована приказом здравоохранения Тамбовской области № 12 от 24.01.1992 года в связи с переводом учреждений здравоохранения Тамбовской области на новый хозяйственный механизм.

Согласно Уставу – ТМО *** является лечебно-профилактическим муниципальным учреждением «***».

Следовательно, названный период подлежит зачету в специальный стаж.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истицы в должности медсестры – воспитателя д/с *** ***» и медицинской сестры в ТМО *** в «***» не могут быть включены в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд признает не состоятельными, по изложенным выше обстоятельствам.

Кроме того, периоды работы истицы в ТМО *** «Городская больница *** до и после спорного периода ответчиком были учтены в ее специальный стаж, даже когда оно было поименовано, как ТМО.

В период работы в должности медсестры – воспитателя, истица находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет:

- с *** по *** – отпуск по беременности и родам,

- с *** по *** – отпуск по уходу за ребенком.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.

Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.

По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В связи с изложенным, периоды нахождения истицы в названных отпусках по уходу за детьми подлежат включению в ее специальный стаж, поскольку начали протекать до 06.10.1992 года.

Как установлено в судебном заседании, истица в периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - находилась в отпусках без сохранения заработной платы, включение которых в стаж на соответствующих видах работы не предусмотрено вовсе.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается с момента обращения в Пенсионный Фонд, но не ранее возникновения права на нее.

Согласно заявлению истицы, обращение за назначением пенсии, имело место *** (л.д.18 - 20), специальный стаж составил более 30 лет, с учетом спорных периодов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:

- с *** по *** в должности медсестры – воспитателя д/с *** ***» с учетом периодов отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***);

- с *** по *** в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики ТМО *** *** в специальный трудовой стаж Артамоновой Н.Е. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и которую, назначить последней, с ***.

В остальной части исковых требований Артамоновой Н.Е. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.