Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 апреля 2012 года ЛЕНИНСКИЙ Районный суд г. Тамбова в составе: Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф. При секретаре БОГДАНОВОЙ Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1187/2012 по иску Поповой Р.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л : Попова Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов, указав в обоснование следующее. С 1980 года она осуществляет свою трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения, и в соответствии с пп.20 п.1 ст.28 ФЗ РФ от *** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. *** подала ответчику заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от 01 марта 2012 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет. По мнению ответчика, ее специальный стаж составляет 27 лет 10 месяцев 5 дней. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим причинам. · С *** по *** она работала в должности медсестры анестезиологического отделения *** больницы, который учтен ответчиком в календарном исчислении. Однако, она исполняла обязанности медицинской сестры – анестезиста и в ее должностные обязанности входило ассистирование врачу – анестезиологу при подаче наркоза в экстренной операционной. В связи с чем, исчисление стажа должно быть произведено за 1 года работы как 1 год и шесть месяцев. В данный период времени она находилась: - с *** по *** в отпуске по беременности и родам; - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, который протекал до 06.10.1992 года и подлежит исчислению также в льготном порядке. · В период работы в должности медицинской сестры ФАП *** она находилась: - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, - с *** по *** в отпуске по беременности и родам, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет. Названный период (в том числе, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком) ответчиком засчитаны в календарном исчислении, однако, по ее мнению, он должен быть исчислен в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 3 месяца, поскольку протекал в сельской местности. · С *** по *** она работала в должности заведующей ФАП ***, который ответчиком не включен в специальный стаж полностью. В данный период она занималась лечебной деятельностью, работала на две ставки - заведующей ФАП и медицинской сестрой, и который подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, поскольку протекал в сельской местности. · С *** по *** она работала в должности медицинской сестры кабинета «искусственная почка» отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «***». Кабинет «искусственная почка» входил в состав отделения реанимации и интенсивной терапии, и она исполняла обязанности палатной медсестры, полагает, что данный период подлежит включению в ее специальный стаж в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, приведенным в заявлении. Судебные расходы по оформлению искового заявления просила с ответчика не взыскивать. Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что анестезиологическое отделение не предусмотрено Списком для льготного исчисления стажа. Включение в специальный стаж отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком не предусмотрено в льготном исчислении. Период работы в должности заведующей ФАП не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность не предусмотрена Списком № 781. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативно - правовых актов. Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: - среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Как видно из материалов дела, истица в период: с *** по *** работала в должности медицинской сестры анестезиологического отделения (стационара) *** больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ГБУЗ «***» (л.д. 18, 36). В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Само наименование отделения больницы – анестезиологическое свидетельствует о выполняемых истицей функциональных обязанностей в должности медицинской сестры, фактически в отделении анестезиологии-реанимации. В названный период работы истица находилась в отпуске по беременности и родам с *** по ***, и в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** (л.д.37). В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет. Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило. По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В связи, с чем названный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, в том числе и отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком. В период с *** по *** истица работала в должности медицинской сестры ФАП ***, и в следующие периоды находилась: - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, - с *** по *** в отпуске по беременности и родам, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, - с *** по *** в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, что подтверждается справкой Центральной районной больницы Тамбовского района Тамбовской области (л.д.38). С *** по *** истица работала в должности заведующей ФАП ***, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.18). В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 в стаж на соответствующих видах работ включаются: заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом акушерка (фельдшер, медицинская сестра). Согласно же ПРАВИЛАМ, исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца ( под.«а» п.5) Поскольку истица работала в сельской местности, названные отпуска протекали до 06.10.1992 года, они подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 3 месяца. С *** по *** истица Попова Р.И. работала в должности медицинской сестры кабинета «искусственная почка» отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», который ответчиком включен в специальный стаж истицы в календарном исчислении. В соответствии с названным Постановлением, льготное исчисление: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев предусмотрено для следующих должностей: медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты и отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Само наименование должности и отделения, в которых истица работала, свидетельствуют о ее работе в названный период в должности медицинской сестры палатной (кабинета «искусственная почка») отделения реанимации и интенсивной терапии, что соответствует Списку № 781 для льготного исчисления специального стажа: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. В связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении. Доводы ответчика о том, что анестезиологическое отделение не предусмотрено Списком для льготного исчисления стажа, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком не предусмотрены в льготном исчислении, должность заведующей ФАП не предусмотрена Списком №781, не могут быть приняты судом во внимание, по изложенным выше причинам. В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ***, что подтверждается ее заявлением (л.д.28 - 30). Специальный стаж последней составил более 30 лет. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истицей за составление искового заявления понесены расходы в сумме *** руб., что подтверждается квитанцией – договором (л.д.22 – 23). Однако, в судебном заседании Попова Р.И. требования о взыскании судебных расходов не поддержала. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области включить периоды работы: 1) с *** по *** в должности медицинской сестры анестезиологического отделения *** больницы в том числе: отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев); 2) с *** по *** в должности медицинской сестры ФАП ***, в том числе отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до 3-х лет в льготном исчислении ( 1 год работы, как 1 год и 3 месяца); 3) с *** по *** в должности заведующей ФАП *** – в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 3 месяца); 4) с *** *** в должности медицинской сестры кабинета «искусственная почка» отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «***» в льготном исчислении (1 год работы, как за 1 год и 6 месяцев) в специальный стаж Поповой Р.И. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и которую назначить последней, с ***. О взыскании судебных расходов в размере *** руб. Поповой Р.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме. СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.