Решение по делу № 2-922/2012 по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах: Гурова Д.Н., Ильиной А.И. к администрации г.Тамбова о признании действий (бездействий) по переселению незаконными и о предоставлении жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года ЛЕНИНСКИЙ

Районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

При секретаре САФРОНОВОЙ И.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 922/2012 по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах :

Гурова Д.Н. , Ильиной А.И. к администрации г. Тамбова о признании действий (бездействий) администрации г. Тамбова по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился в суд с иском в интересах: Гурова Д.Н., Ильиной А.И. к администрации г. Тамбова о признании ее действий ( бездействий) по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование следующее.

Квартира ***, общей площадью 26, 2 кв.м., *** является муниципальной собственностью, которую занимают: Гуров Д.Н. и Ильина А.И.

Названные квартира и дом, находятся в неудовлетворительном состоянии. Проживание в данном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья граждан, так как здание имеет большой физический износ конструктивных элементов.

Другого жилья вышеназванные лица не имеют.

Постановлением администрации г.Тамбова от *** *** *** признан аварийным.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений, признанных непригодными для проживания с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Администрация города Тамбова, каких либо мер по переселению граждан из аварийного жилого помещения не принимает, чем нарушаются права и законные интересы последних.

В судебном заседании прокурор - истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по приведенным выше основаниям.

Соистцы : Гуров Д. Н., Ильина А.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебных заседаниях ( 3 апреля, 25 апреля 2012 года л.д. 20-21, 72-74) исковые требования поддержали и утверждали, что дом и квартира находятся в непригодном для проживания состоянии. Потолок провис, угол дома разваливается, внутри весь дом прогнил, завелся грибок. Находиться в таком помещении опасно для их жизни. Другого жилого помещения Гуров Д.Н. не имеет. Ильина А.И., 1933 года рождения, проживает в спорной квартире с 1996 года, до этого она проживала в частном доме, который без отопления и коммунальных удобств и может быть использован только, как дача. На учете на улучшение жилищных условий они не состоят. На переселение согласны.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова ФИО6. иска не признала, пояснив, что спорный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Решение о его сносе принято не было, так как дом относится к объектам культурного наследия. Предоставление жилого помещения соистцам по договору социального найма возможно при условии, если последние состоят на учете, в качестве нуждающихся в жилом помещении и признаны малоимущими. Однако, они такого статуса не имеют. Кроме того, Ильина А.И. имеет на праве собственности ***, общей площадью 40, 7 кв.м., то есть не нуждается в улучшении жилищных условий. Наниматель *** ФИО21 имеет на праве собственности квартиру общей площадью 47, 3 кв.м. в ***. Гуров Д.Н. и Ильина А.И. являются членами семьи последней, а потому у них в совокупности жилой площади достаточно.

Представитель ответчика МБУ «Долговой центр» иска не признал указав, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. На данный момент никаких мер по безопасности проживания названных лиц ими не предпринимались.

Третье лицо Управление Культуры и Архивного дела Тамбовской области в судебное заседание не явилось без уважительных причин, извещено надлежаще.

Специалист ФИО8 пояснил суду, что в июне 2011 года они проводили обследование *** и пришли к выводу, что жилой объект находится в аварийном состоянии. Несущие конструкции свой потенциал исчерпали, свойства утратили. Наблюдаются: следы затекания стен, биоповреждения деревянных балок, коррозия металлических балок перекрытий, провисание пола и перекрытий. В техническом заключении они не указывали на возможность реконструкции дома.

Выслушав стороны, их представителей, специалиста, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как видно из материалов дела, Гуров Д.Н. и Ильина А.И. зарегистрированы и проживают в муниципальной ***, что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги ( л.д. 6, 7).

Постановлением администрации г. Тамбова *** от 06.10. 2011 года жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции, так как относится к объектам культурного наследия, что признано и представителем ответчика администрации г. Тамбова в судебном заседании.

Согласно названному документу, Жилищный комитет администрации г. Тамбова обязан организовать работу по отселению граждан из жилых помещений *** (п.2).

МУ «Долговой центр» должен расторгнуть договоры социального найма с гражданами, проживающими в многоквартирном *** ( п.3.1.);

Обеспечить безопасное проживание граждан в названном доме до отселения (п.3.2. л.д.9).

02.11. 2011 года в данное постановление внесены изменения: пункт 3.1. исключен, п. 2 дополнен цифрами до 01.11. 2017 ( л.д. 17).

В соответствии с отчетом «О техническом состоянии строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: ***» длительная эксплуатация, повреждения и деформации строительных конструкций, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, крены, которые могут вызвать потерю устойчивости здания, являются основанием для признания здания в целом аварийным ( л.д. 59 ).

Согласно, заключению межведомственной комиссии от 08.09.2011 года, назначенной постановлением главы администрации города Тамбова от 18.08. 2008 года « О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.09. 2011 года жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции в связи с физическим износом конструктивных элементов, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению ( л.д. 47- 48).

Между тем, безопасность проживания гражданам до сего времени не обеспечена, что подтвердил представитель ответчика МБУ «Долговой центр» в судебном заседании.

В силу ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, независимо от того, состоят ли граждане на учете на улучшение жилищных условий либо нет.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из представленных ответчиком заключения и отчета о техническом состоянии, *** является аварийным, находится в стадии разрушения, в связи с физическим износом конструктивных элементов, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако, подлежит реконструкции так как относится к объектам культурного наследия ( л.д.43) и не может, по мнению суда, являться местом для постоянного проживания граждан, что не оспаривали по существу в судебном заседании и ответчики.

Доводы представителя ответчика администрации г. Тамбова о том, что отселение граждан проживающих в данном доме предусмотрено до 2017 года, следовательно сроки по переселению граждан ими не нарушены, судом признаются не состоятельными, поскольку техническое состояние дома по существу грозит обвалом, что угрожает жизни и здоровью граждан.

Не может суд принять во внимание и ссылки ответчика администрации г. Тамбова на то, что Гуров Д.Н. и Ильина А.И. являются членами семьи Гуровой Ю.В., которая имеет на праве собственности однокомнатную квартиру в ***, а потому должна вселить их на данную жилую площадь, поскольку доказательств о членстве семьи названных лиц ответчиком не представлено. Вселение же в однокомнатную квартиру лиц разного пола Гурова Д.Н., *** года рождения к ФИО20, *** года рождения ( л.д.6) не представляется возможным в силу ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие же квартиры у Ильиной А.И. в ***, которая используется по своему техническому состоянию только как дача в летний период ( л.д. 37), не освобождает администрацию г. Тамбова о предоставлении последней другой благоустроенной жилой площади. Ильина А.И. с 1996 года до сего времени проживает в аварийном доме, зарегистрирована в ***, это ее постоянное место жительства, по которому она получает пенсию ( л.д.34, 35).

Обратного ответчик администрация города суду не представила.

Иска о выселении Ильиной А.И. ответчик не заявлял.

В связи с чем, администрация г. Тамбова обязана предоставить Гурову Д.Н. и Ильиной А.И. жилое помещение по договору социального найма согласно требованиям ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, бездействие администрации г. Тамбова в части переселения Гурова Д.Н. , Ильиной А.И. из муниципальной *** аварийного *** нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие администрации г. Тамбова по переселению Гурова Д.Н. , Ильиной А.И. из муниципальной *** аварийного *** не законным.

Обязать администрацию г. Тамбова предоставить Гурову Д.Н. , Ильиной А.И. по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца дней с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.Ф. ШИРОКОВА

Мотивированное решение принято 12 мая 2012 года

СУДЬЯ Н.Ф. ШИРОКОВА