Решение по делу № 2-926/2012 по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова в интересах Медведевой и других о признании действий (бездействий) по переселению незаконными и о предоставлении жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года ЛЕНИНСКИЙ

Районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

При секретаре САФРОНОВОЙ И.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 926/2012 по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах :

Медведевой А.Ф. , Баженовой Т.В. , Баженова Д.С. , Сидорова И.Н. , Сидорова Н.И. , Сидоровой А.И. к администрации г. Тамбова о признании действий (бездействий) администрации г. Тамбова по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился в суд с иском в интересах: Медведевой А.Ф. , Баженовой Т.В. , Баженова Дмитрия Д.С. , Сидорова И.Н. , Сидорова Н.И. , Сидоровой А.И. к администрации г. Тамбова о признании ее действий ( бездействий) по переселению последних незаконными и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование следующее.

Квартира ***, общей площадью 26, 2 кв.м., *** является муниципальной собственностью, которую занимают: Медведева А.Ф. , Баженова Т.В. , Баженов Д.С. , Сидоров И.Н. , Сидоров Н.И. , Сидорова А.И. .

Названные квартира и дом, находятся в неудовлетворительном состоянии. Проживание в данном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья граждан, так как здание имеет большой физический износ конструктивных элементов.

Другого жилья вышеназванные лица не имеют.

Постановлением администрации г.Тамбова от *** *** *** признан аварийным.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений, признанных непригодными для проживания с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Администрация города Тамбова, каких либо мер по переселению граждан из аварийного жилого помещения не принимает, чем нарушаются права и законные интересы последних.

В судебном заседании прокурор - истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по приведенным выше основаниям.

Соистцы : ФИО1, ФИО2 и как законный представитель ФИО3, ФИО4 и как законный представитель ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали и утверждали, что дом и квартира находятся в непригодном для проживания состоянии. Потолок провис, угол дома разваливается, внутри весь дом прогнил, завелся грибок. Влажность воздуха превышает норму. Находиться в таком помещении опасно для их жизни. Другого жилого помещения не имеют. На учете на улучшение жилищных условий они не состоят. На переселение согласны.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова ФИО9. иска не признала, пояснив, что спорный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Решение о его сносе принято не было, так как дом относится к объектам культурного наследия. Предоставление жилого помещения соистцам по договору социального найма возможно при условии, если последние состоят на учете, в качестве нуждающихся в жилом помещении и признаны малоимущими. Однако, они такого статуса не имеют.

Представитель ответчика МБУ «Долговой центр» иска не признал указав, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. На данный момент никаких мер по безопасности проживания названных лиц ими не предпринимались. Денежных средств на такие мероприятия им не выделяли.

Третье лицо Управление Культуры и Архивного дела Тамбовской области в судебное заседание не явилось без уважительных причин, извещено надлежаще.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Специалист ФИО10 пояснил суду, что в июне 2011 года они проводили обследование *** и пришли к выводу, что жилой объект находится в аварийном состоянии. Несущие конструкции свой потенциал исчерпали, свойства утратили. Наблюдаются: следы затекания стен, биоповреждения деревянных балок, коррозия металлических балок перекрытий, провисание пола и перекрытий. В техническом заключении они не указывали на возможность реконструкции дома. Только подпорки в подвале можно принять за принятые меры по обеспечению безопасности, которые уже сгнили ( л.д. 79 обор.).

Выслушав стороны, их представителей, специалиста, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как видно из материалов дела, соистцы зарегистрированы и проживают в муниципальной ***, что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги ( л.д. 5,6).

Постановлением администрации г. Тамбова *** от 06.10. 2011 года жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции, так как относится к объектам культурного наследия, что признано и представителем ответчика администрации г. Тамбова в судебном заседании.

Согласно названному документу, Жилищный комитет администрации г. Тамбова обязан организовать работу по отселению граждан из жилых помещений *** (п.2).

МУ «Долговой центр» должен расторгнуть договоры социального найма с гражданами, проживающими в многоквартирном *** ( п.3.1.);

Обеспечить безопасное проживание граждан в названном доме до отселения (п.3.2. л.д.7).

02.11. 2011 года в данное постановление внесены изменения: пункт 3.1. исключен, п. 2 дополнен цифрами до 01.11. 2017.

В соответствии с отчетом «О техническом состоянии строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: ***» длительная эксплуатация, повреждения и деформации строительных конструкций, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, крены, которые могут вызвать потерю устойчивости здания, являются основанием для признания здания в целом аварийным ( л.д.

35 ).

Согласно, заключению межведомственной комиссии от 08.09.2011 года, назначенной постановлением главы администрации города Тамбова от 18.08. 2008 года « О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.09. 2011 года жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции в связи с физическим износом конструктивных элементов, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению ( л.д. 24).

Между тем, безопасность проживания гражданам до сего времени не обеспечена, что подтвердил представитель ответчика МБУ «Долговой центр» в судебном заседании.

Управлением культуры и архивного дела Тамбовской области в результате визуального осмотра здания установлено, что несущие стены, перекрытия подвала и первого этажа находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, существует угроза обрушения ( л.д.98).

В силу ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, независимо от того, состоят ли граждане на учете на улучшение жилищных условий либо нет.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из представленных ответчиком заключения и отчета о техническом состоянии, *** является аварийным, находится в стадии разрушения, в связи с физическим износом конструктивных элементов, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако, подлежит реконструкции так как относится к объектам культурного наследия ( л.д.24, 98) и не может, по мнению суда, являться местом для постоянного проживания граждан, что не оспаривали по существу в судебном заседании и ответчики.

Доводы представителя ответчика администрации г. Тамбова о том, что отселение граждан проживающих в данном доме предусмотрено до 2017 года, следовательно, сроки по переселению граждан ими не нарушены, судом признаются не состоятельными, поскольку техническое состояние дома по существу грозит обвалом, относительная влажность воздуха не соответствует требованиям САнПин, что угрожает жизни и здоровью граждан, среди которых имеются малолетние дети: *** ( л.д. 5, 102, 121, 122).

Обратного ответчик администрация города суду не представила.

В связи с чем, администрация г. Тамбова обязана предоставить соистцам другое жилое помещение по договору социального найма согласно требованиям ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, бездействие администрации г. Тамбова в части переселения Медведевой А.Ф. , Баженовой Т.В. , Баженова Д.С. , Сидорова И.Н. , Сидорова Н.И. , Сидоровой А.И. из муниципальной *** аварийного *** нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие администрации г. Тамбова по переселению Медведевой А.Ф. , Баженовой Т.В. , Баженова Д.С. , Сидорова И.Н. , Сидорова Н.И. , Сидоровой А.И. из муниципальной *** аварийного *** не законным.

Обязать администрацию г. Тамбова предоставить Медведевой А.Ф. , Баженовой Т.В. , Баженову Д.С. , Сидорову И.Н. , Сидорову Н.И. , Сидоровой А.И. по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца дней с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.Ф. ШИРОКОВА