Решение по делу № 2-1260/2012 по заявлению ВКТО об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя.



РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1260/12

Именем Российской Федерации

29 мая 2012г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Эсауловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Военного комиссариата Тамбовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Тамбовской области (далее ВКТО) обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Тамбовской области Дробышева А.А. в связи с вынесением постановления *** от *** о взыскании расходов по совершению исполнительных действий незаконными и отмене указанного постановления.

В обоснование своих требований ВКТО указал, что судебный пристав необоснованно вынес вышеназванное постановление, поскольку военный комиссариат Тамбовской области согласно приказу Министра обороны РФ от 19.02.2011 г. № 225 «Об утверждении Перечня федеральных бюджетных учреждений и федеральных казенных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» является федеральным казенным учреждением. ВКТО расчетных счетов согласно сведениям начальника Главного управления Банка России по Тамбовской области не имеет и исполнение требований исполнительного документа должно производиться в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, а не закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.9 ст.161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом. При отсутствии у должника счетов в Банке РФ или кредитных учреждениях, а также отсутствии (недостаточности) на них денежных средств исполнительные документы подлежат возврату взыскателям по основаниям подпункта 4 пункта 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные производства – окончанию в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 47 указанного закона.

Военный комиссариат просил признать действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Тамбовской области в связи с вынесением постановления № 4085/12/12/68 от 26.03.2012 г. о взыскании расходов незаконными и отменить указанное постановление.

В судебном заседании представитель заявителя Шевякова О.А. поддержала заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области Протасов Е.Н. и представитель УФССП РФ по Тамбовской области Мишин А.А. заявленные требования не признали.

Они пояснили, что было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ВКТО в пользу Митусова В.Н. ежемесячных и ежегодных выплат. В рамках данного исполнительного производства по просьбе взыскателя было вынесено постановление об участии специалиста. Митусов В.Н. оплатил работу специалиста.

В соответствие со ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве» приставом вынесено оспариваемое постановление. Таким образом, действия пристава совершены в рамках его полномочий и соответствуют закону.

Кроме того, ВКТО имеет 4 лицевых и бюджетных счета согласно выписке из ЕГРЮЛ. Следовательно, в данном случае не применимы нормы бюджетного законодательства.

Заинтересованное лицо Митусов В.Н. и его представитель СамуйленковВ.В. заявленные требования не признали, поддержав позицию пристава.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований ВКТО.

Судом установлено, что 15.03.2012 г. судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области поступило заявление взыскателя Митусова В.Н. о взыскании с должника – ВКТО расходов по оплате услуг специалиста в рамках исполнительного производства *** о взыскании с областного военкомата в пользу Митусова В.Н. ежемесячных и ежегодных платежей. Митусов В.Н. оплатил за работу специалиста Тамбовского центра судебных экспертиз *** рублей.

*** судебный пристав вынес постановление *** о взыскании с ВТКО расходов по совершению исполнительных действий в названной сумме.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствие со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствие со ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте2статьи242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

Однако в соответствие с ч.13 названной статьи в случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральнымзаконом "Об исполнительном производстве".

Согласно информации УФК по Тамбовской области расходы федерального бюджета по выплатам пенсионерам Министерства обороны РФ на основании решений судов сумм компенсаций, предусмотренных законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, осуществляются минуя лицевые счета органов Федерального казначейства путем зачисления Министерством обороны РФ средств на счета по вкладам пенсионеров, открытые в Сбербанке РФ.

Кроме того, судом установлено, что ВКТО имеет счет в ГРКЦ ГУ Банка России по ***. Следовательно, в данном случае применяется пункт 13 ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ - исполнение исполнительного документа должно производиться в соответствии с Федеральнымзаконом "Об исполнительном производстве".

В соответствие со ст. 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся, в том числе, денежные средства, затраченные на вознаграждение за работу специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов.

В силу ст.117 того же закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Таким образом, судебный пристав действовал в рамках своих полномочий и в соответствии с вышеназванными нормативными актами. Судом не установлено нарушения прав ВКТО судебным приставом.

На основании изложенного в удовлетворении заявления военкомата следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Военному комиссариату Тамбовской области в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Тамбовской области Дробышева А.А. *** от *** и отмене данного постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 1 июня 2012г.

Судья:Изгарёва И.В.

ВЕРНО: судья