Дело № 2-1808/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июля 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Амельчевой И.Н.

при секретаре Горбачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьева А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Юрьев А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у него стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика от 24.05.2012г. ему в назначении такой пенсии было отказано. В его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды его работы с 01 января 1992 г. по 12 января 1997 г. по профессии электросварщика в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский», с 13 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г. по профессии газоэлектросварщика в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский», поскольку по документам не просматривается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Так же не включен период его работы с 01 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т», по причине отсутствия в архивной справке сведений о начисленной заработной плате. Кроме того, не включен период его работы с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т», по причине отсутствия сведений о коде его профессии индивидуального (персонифицированного) учета, а так же наличии периодов отпусков без сохранения заработной платы. С решением ответчика он не согласен, поскольку в указанные периоды он работал на ручной сварке полный рабочий день, без совмещения профессий, что подтверждается записями в трудовой книжке. Просил обязать ответчика включить указанные периоды его работы в льготный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

В суде истец Юрьев А.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Волосевич Ю.С. с исковыми требованиями Юрьева А.В. не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика №29 от 24.05.2012г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.27 названного Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. (в редакции от 09.08.1991 года №591), в разделе 33 «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщик ручной сварки»

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» и в соответствии с прямым предписанием его ст.133.1, который утратил силу только с 01 января 2002г.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства письменных документов (архивная справка №06-06/5861 от 16.01.2012г., трудовая книжка, в которых указаны приказы о приеме и увольнении) в совокупности с пояснениями истца, усматривается, что истец с 05.05.1991г. переведен электросварщиком 3 разряда в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский.

В период с 01 января 1992 г. по 12 января 1997 г. он работал в должности электросварщика в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский.

Исследованные документы позволяют сделать вывод, что истец в указанный период занимался трудовой деятельностью, подпадающей под Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, и потому специальный стаж истцу необходимо исчислять по должности, указанной, прежде всего, в трудовой книжке.

Отсутствие возможности документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение, поскольку его вины в том, что документы за давностью времени не сохранились, не имеется.

При этом, суд учитывает, что ответчиком также не представлено доказательств того, что занимая должность электросварщика, истец выполнял иную работу. Каких-либо приказов о совмещении, переводе на другую работу за спорное время не имеется. По утверждению истца за весь период ему начислялась заработная плата, простоев не было.

Кроме того, действующее в этот период времени пенсионное законодательство требование о полной занятости льготной трудовой функцией по Списку №2 не предусматривало

Таким образом, суд, исходя из того, что занятость истца в спорный период на работах предусмотренных Списком №1173 подтверждена допустимыми доказательствами, оценивая имеющиеся доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Период работы истца в этой же организации с 13 января 1997 г. по 31 декабря 1997 в должности газоэлектросварщика также подлежит включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по вышеизложенным основаниям.

Кроме того, в связи с тем, что правоотношения возникли в период действия Списка №2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки, а название профессии истца в указанный период "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком, то указанный период подлежит включению в льготный стаж истца.

Отказ ответчика в части исключения периодов работы истца с 01 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т» по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета и с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. по этой профессии в этой же организации по причине несоответствия кода профессии в сведениях индивидуального (персонифицированного) представленных работодателем является необоснованным.

Из материалов дела следует, что указанные периоды работы истца имели место после 01 января 1997года, то есть, после вступления в действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязавшего работодателя представлять в пенсионные органы сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, в связи с чем, исчисление стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, в силу прямого указания ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" должно осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007года №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким обратом, то обстоятельство, что работодателем в Пенсионный фонд не были сданы сведения или были сданы сведения без соответствующего кода, подтверждающего характер работы истца с тяжелыми условиями труда, правового значения для решения вопроса не имеет.

Согласно Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, право на льготное пенсионное обеспечение имеют "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке (раздел XXXIII Общие профессии).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

На основании изложенного, периоды работы истца с 01 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т» и с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т» подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11июля2002года N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца, поскольку не подпадают под п.5 указанных Правил, и подлежат исключению из специального стажа истца.

С учетом этого, в стаж для назначения льготной пенсии не подлежит включению периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы - май 1999г., 4 дня в 2003г. и 20 дней 2004г.

С учетом того обстоятельства, что необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж (с учетом включенных судом периодов) был выработан истцом к 01.04.2012г. - к дате достижения им возраста 55 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему таковую пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, Юрьеву А.В. периоды его работы с 01 января 1992 г. по 12 января 1997 г. по профессии электросварщика в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский», с 13 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г. по профессии газоэлектросварщика в АООТ «ЭЗЛМК «Тамбовский», с 01 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т», с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. по профессии газоэлектросварщика в ОАО «ЭЗЛМК «Т», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева