Дело № 2-1409/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июня 2012 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Амельчевой И.Н.

при секретаре Горбачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абраамян Г.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности диплома и трудовой книжки и включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Абраамян Г.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности диплома и трудовой книжки и включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 22.03.2012г. она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от 02.04.2012г. в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия права на пенсию и требуемого страхового стажа (15 лет). Ответчик считает, что нет оснований засчитать в общий трудовой стаж периоды ее работы по трудовой книжке, поскольку ее фамилия Абрамян указана с одной буквой «а», имеется исправление года рождения. Кроме того, архивные справки, подтверждающие период ее работы с 01.10.1992г. в республике Грузия, также выданы на фамилию Абрамян ( с пропуском буквы «а»). Не засчитан ответчиком период с 29.08.1996 г. по 09.04.1997 г. получения пособия по безработице в Армавирском территориальном центе занятости Республики Армения, поскольку не подтвержден справкой органа государственной службы занятости определенной формы. Период ее работы с 01.01. 1991 г. по 30.04.1992 г. в должности педагога в Ахалкалакской школе-интернате Республики Грузия не засчитан ответчиком по причине отсутствия справки об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование Республики Грузия согласно соглашению от 16.05.1997г. Считает данный отказ незаконным, поскольку трудовая книжка принадлежит ей, но при ее заполнении была допущена ошибка. Факт ее рождения именно 13.09.1960г. подтверждается свидетельством о рождении. Период получения пособия по безработице, кроме имеющихся документов, подтвердить не может, так как на ее запросы организация в Грузии не отвечает. Незаконным является отказ ответчика и в части исключения периода работы с 01.01. 1991 г. по 30.04.1992 г. в должности педагога в Ахалкалакской школе-интернате Республики Грузия, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена на работодателя. Просила суд установить факт принадлежности трудовой книжки и диплома, выданного Ереванским ордена Трудового Красного Знамени политехническим институтом, включить в ее страховой стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 22.03.2012 года.

В судебном заседании истица Абрамян Г.Л. представитель истицы Варекян А.Х. заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Волосевич Ю.С. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении ответчика от 02.04.2012 г. № 21.

Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.264 ч.1 и ч.2 п.5 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности факт принадлежности правоустанавливающих документов ( за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Судом установлено, что при заполнении трудовой книжки ПТ-1 № 0539187 08.12.1981г. была неверно указана фамилия истицы. Вместо «Абрамян Г.Л., *** рождения» было указано «Абрамян Г.Л., *** года рождения».

Аналогичная ошибка в написании фамилии была допущена и при выдаче диплома МВ № 002151 об окончании Ереванского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института им.К.Маркса *** г.

Представленная истицей архивная справка №02/12.11/819-12 от 26.04.2012г. указывает на то, что Абраамян Г.Л. поступила на первый курс дневного обучения факультета «вычислительная техника» Ереванского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института им.К.Маркса и в ***. его окончила, получив квалификацию инженера конструктора-технолога, выдан диплом МВ № 002151.

Исследовав в судебном заседании документы: свидетельство о рождении (л.д.17,18), архивные справки (л.д.27.28.31.32 об.), паспорт гражданина РФ на имя истицы, принимая во внимание, что организации, выдавшие документы, не имеют возможности внести в них соответствующие исправления, суд приходит к выводу, что вышеуказанные правоустанавливающие документы принадлежат истице - Абраамян Г.Л., *** года рождения.

Таким образом, суд считает необходимым установить факт принадлежности трудовой книжки ПТ-1 № 0539187 от 08.12.1981 г., выданной на имя Абрамян Гоарик Левоновны и диплома МВ № 002151, выданного Ереванским ордена Трудового Красного Знамени политехническим институтом им.К.Маркса 01 июня 1986 г. на имя Абрамян Гоарик Левоновны, истице - Абраамян Г.Л.

Истица Абраамян Г.Л. 22.03.2012г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако в назначении такой пенсии ответчиком ей было отказано. Суд находит данный отказ необоснованным.

Из страхового стажа истицы ответчиком был исключен период ее работы с 01 октября 1992 г. по 28 августа 1996 г. сторожем в Ахалкалакском СПТУ № 174 в Республике Грузия поскольку архивные справки, подтверждающие период ее работы, выданы на фамилию Абрамян.

В трудовой книжке, факт принадлежности которой истице установлен, имеется запись №7 о назначении истицы на должность сторожем в Ахалкалакском СПТУ № 174 с 01 октября 1992 г.

Таким образом, указанный период работы истицы подлежит зачету в ее страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке №9 и №10, истица в период с 29 августа 1996 г. по 09 апреля 1997 г., имея статус безработной, состояла на учете в Армавирском территориальном центре занятости населения (Республика Армения) и получала пособие по безработице.

Согласно п.23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002года N555, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N2 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N817).

В связи с тем, что истица не имеет возможности получить соответствующую справку государственного учреждения службы занятости населения другого государства, суд считает возможным включить указанный период в ее страховой стаж.

Часть 1 ст.39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Как по буквальному смыслу данной нормы, так и по смыслу, вытекающему из ее взаимосвязи с другими положениями главы 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина", а также общепризнанными принципами и нормами международного пава, и исходя из приведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, право на социальное обеспечение гарантируется каждому человеку, вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства и, следовательно, иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанном в Москве, 16 мая 1997 г., пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии (на территории которой истица осуществляла трудовую деятельность), осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Принципы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из стран СНГ, предусмотрены в международных договорах, в том числе в Соглашении о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, гражданкой которой была истица.

Названным Соглашением предусмотрено, что гражданам, прибывшим из государств - участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и иная деятельность.

Судом установлено, что истица является гражданином Российской Федерации, с 01.02.2010г. зарегистрирована и постоянно проживает в ***, поэтому на нее распространяется законодательство Российской федерации. Трудовая деятельность осуществлялась ею на территории республики Грузия до 2002г.

В связи с этим, требование пенсионного органа о предоставлении справки об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование республики Грузия согласно Соглашению от 16.05.1997г. является неправомерным.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной принадлежности.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляя виды трудовых пенсий, их структуру, условия назначения (статьи 5,7-9,27,28), предусматривает, что установление застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (п.3 ст.6). Такие средства формируются за счет поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и дохода, полученного от их инвестирования. При этом возникновение у застрахованного лица права на получение накопительной части трудовой пенсии законодатель связывает и с достижением им общеустановленного пенсионного возраста, за исключением случаев, указанных в п.5 ст.8 названного Федерального закона.

Обязанность перечисления страховых взносов Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя.

Согласно ст.34 названного Федерального закона, данный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Полный текст этого Закона опубликован в "Российской газете" от 20.12.2001 № 247.

Таким образом, отказ ответчика во включении в страховой стаж истицы периода ее работы с 01 января 1991 г. по 30 апреля 1992 г. в должности педагога в Ахалкалакской школе-интернате Республики Грузия с указанием на отсутствие справки компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, является необоснованным и данный период подлежит включению в страховой стаж истицы.

Согласно ст.38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей.

В целях реализации указанных конституционных норм действующим трудовым и пенсионным законодательством предусмотрены определенные гарантии и льготы для работников, имеющих детей, в том числе детей - инвалидов с детства, что согласуется с принципом приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства, вытекающим из Конвенции о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года).

Согласно п.п.1 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаже не менее 15 лет.

Поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица является матерью ребенка-инвалида с детства, воспитывавшая его до возраста 8 лет, достигла возраста 50 лет и, с учетом включенных судом периодов, имеющая страховой стаж не менее 15 лет, она имеет право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом пенсия истице должна быть назначена с учетом требований ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" со дня ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с 22 марта 2012 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Установить, что диплом МВ № 002151, выданный Ереванским ордена Трудового Красного Знамени политехническим институтом им.К.Маркса *** г. на имя Абрямын Г.Л. и трудовая книжка ПТ-1 № 0539187 от *** г., выданная на имя Абрамян Г.Л. принадлежит Абраамян Г.Л., *** года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж Абряямян Г.Л. периоды ее работы с 01 октября 1992 г. по 28 августа 1996 г. сторожем в Ахалкалакском СПТУ № 174 в Республике Грузия, с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г. преподавателем в Ахалкалакском МОПТУ в Республике Грузия, с 29 августа 1996 г. по 09 апреля 1997 г. период получения пособия по безработице в Армавирском территориальном центе занятости Республики Армения и с 01 января 1991 г. по 30 апреля 1992 г. в должности педагога в Ахалкалакской школе-интернате Республики Грузия и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 22 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2012 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева