Решение по делу № 2-1909/2012 по иску Дубининой С.А. к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении досрочной пенсии.



РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1909/12

Именем Российской Федерации

23 июля 2012г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Эсауловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубининой Светланы Александровны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дубинина С.А. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указано, что 18.05.2012г. истица обратилась в ГУ УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФ в г.Тамбове от 09.06.2012г. истице было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчик не включил в льготный трудовой стаж Дубининой С.А. периоды нахождения в ученических отпусках и период работы в должности руководителя кружка «Затейник» в подростковом клубе «Белая ладья».

В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила, что она постоянно непрерывно в течение 25 лет работала с детьми. Ее функции в период работы руководителем кружка были аналогичны функциям педагога дополнительного образования. Должности руководителя кружка и педагога дополнительного образования, по мнению истицы, являются тождественными.

Во время нахождения в ученических отпусках за истицей сохранялась место работы и должность учителя начальных классов средней школы *** ***. Истица получала высшее педагогическое образование с тем, чтобы повысить свой профессиональный уровень и изменить специализацию.

Истица просила включить в её трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика Волосевич Ю.С. иск не признала, указав, что исковые требования не основаны на нормах пенсионного законодательства. Просила в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает возможным частично удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.

Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истицы и справки работодателя с *** по *** она работала учителем начальных классов в средней школе *** ***. В этот же период находилась в ученических отпусках в связи с обучением в Тамбовском государственном университете им.***.

С *** по *** истица работала в должности руководителя кружка «Затейник» в подростковом клубе «Белая ладья».

Названные периоды не зачтены ответчиком в педагогический стаж Дубининой С.А.

Как следует из пояснений истицы и ее трудовой книжки, в период нахождения в ученических отпусках за ней сохранялось место работы и средний заработок. Из этого следует, что Дубинина С.А., обучаясь в ВУЗЕ, сохраняла свои трудовые функции педагога.

Кроме того, в соответствии с п.2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. N953, п.3 Приложения N6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истица, осуществляя в период с 1985 г. по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, данный вид гарантий предусмотрен и ныне действующим законом - ст.173-174 Трудового кодекса РФ.

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25января1993г. N21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22сентября1999г. N1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября2002г. N781.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11июля2002г. N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым Постановлением Госстандарта России от *** N367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Таким образом, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решён только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.

На основании изложенного, оснований для включения в льготный стаж истицы периода работы руководителем кружка не имеется. Кроме того, не соответствует Списку и учреждение, в котором работала истица – подростковый клуб.

Поскольку у истицы отсутствует необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной пенсии на момент обращения в ГУ УПФР, в удовлетворении исковых требований о назначении таковой следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубининой Светланы Александровны удовлетворить частично.

Включить Дубининой Светлане Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности учителя начальных классов в средней школе *** *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – периоды нахождения в ученических отпусках.

В удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж периода работы руководителем кружка в подростковом клубе «Белая ладья» и о назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2012г.

Судья: Изгарёва И.В.

ВЕРНО: судья