Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2012 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2545/2012 по иску Фроловой Г.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Фролова Г.Н. обратилась с иском к УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периода работы с 00.00.00. по 00.00.00. в должности медсестры терапевтического отделения (стационара) ТМО №2 «Городская больница имени Архиепископа Луки» и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет с 00.00.00 года, указав, что УПФ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, так как не принят к зачету период работы в ТМО № 2, потому что данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ. С решением УПФ не согласна, так как в соответствии с постановлением мэрии № 1360 от 12.07.1994г. ТМО №2 г. Тамбова переименовано в ТМО №2 «Городская больница имени Архиепископа Луки», а также в соответствии с постановлением мэрии г. Тамбова № 2874 от 14.06.2011г. ТМО № 2 Городская больница имени Архиепископа Луки переименовано в муниципальное лечебное учреждение «Больница имени Архиепископа Луки». Согласно постановлению Минтруда РФ от 14 мая 2001 № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет» по нормам статьи 81 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» периодов работы в территориальных медицинских объединениях – работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориально медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи № 814 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действующего до 01.01.2002г. и утратившего силу в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ ТМО № 2 «Городская больница имени Архиепископа Луки» и МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки»относится к государственных учреждениям здравоохранения, выполняющим идентичные функции. Основной их задачей является оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Изменение наименования учреждения не коснулось ни объема, ни содержания функциональных обязанностей медицинского персонала лечебного учреждения.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Яблочкина Т.Ю. исковые требования не признал по основаниям, приведенным в решении ГУ УПФ в г. Тамбове от 00.00.00 года № ***.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от возраста.

При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства ПФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках…, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записи в трудовой книжке истица 00.00.00 принята на должность медсестры *** терапевтического отделения второй городской больницы г. Тамбова. 02.11.1992г. 2-ая городская больница приказом № 12 Облздравотдела от 24.01.1992 года переименована в территориальное медицинское объединение № 2, затем 12.07.1994г. постановлением мэрии г. Тамбова № 1360 от 12.07.1994г. ТМО № 2 переименовано в ТМО № 2 больницу имени Архиепископа Луки», 01.07.2000г. постановлением мэрии г. Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. ТМО-2 больница им. А.Луки переименовано в МЛУ «Больница им. А. Луки», 16.04.2001г. МЛУ «Больница имени А.Луки» переименовано МЛПУ « Городская больница имени А. Луки», которое в свою очередь переименовано в МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, оно в свою очередь переименовано в МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки», а последнее переименовано ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки города Тамбова».

Выполнение в период с 00.00.00. по 00.00.00. работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, подтверждается уточняющей справкой работодателя о льготном характере работы и не оспаривается ответчиком.

В суде также установлено, что за период работы во 2-ой городской больнице, ТМО № 2 и городской больнице им. Архиепископа Луки в должности медсестры терапевтического отделения функциональные обязанности истицы не менялись, изменялось только наименования лечебного учреждения.

Территориально-медицинское объединение № 2 являлось муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, координация и регулирование деятельности которого осуществляло Управление здравоохранения мэрии г. Тамбова, образовано в результате переименования городской больницы № 2 приказом № 12 от 24 января 1992 года отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома.

Постановлением мэра г. Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. в целях приведения в соответствие наименования муниципальных ЛПУ номенклатуре медицинских учреждений, утвержденной приказом МЗ РФ от 28.02.2000г. № 73 «О внесении изменений и дополнений в номенклатуру учреждений здравоохранения» изменено наименование «Территориальное медицинское объединение № 2 (ТМО № 2) на муниципальное лечебное учреждение «Больница имени Архиепископа Луки», которое в соответствии с постановлением мэра г. Тамбова № 1122 от 06.03.2001г. именуется МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки»

Основная деятельность МУ территориально-медицинского объединения № 2 медицинская: оказание профилактической, квалифицированной и специализированной лечебно-диагностической помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях.

Согласно Устава МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», утвержденного постановлением главы администрации г. Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., оно является правопреемником 2-ой городской больницы города Тамбова, переименованной в ТМО № 2.

Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. содержит наименование учреждений «больницы», в которых засчитается трудовая деятельность в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, также содержит наименование учреждений «больницы», в которых засчитывается трудовая деятельность в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с абз.4 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 20 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными правилами, работа в должностях, указанных в Списке от 29.10.2002, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Кроме того, в соответствии с п.8 примечания к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999г. № 395, лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Следовательно, учреждения, входящие в ТМО являлись учреждениями здравоохранения.

учреждение

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что истица в спорный период времени, работая в должности медсестры терапевтического отделения ТМО № 2, выполняла работу, связанную с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поэтому суд считает период работы в ТМО № 2 с 00.00.00. по 00.00.00. подлежащим зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С учетом подлежащего включению спорного периода работы, стаж истицы на дату обращения в Пенсионный фонд составит 30 лет, что позволяет ей претендовать на досрочное назначение пенсии, в этой связи суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию со дня обращения за таковой в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фроловой Г.Б. удовлетворить.

Включить в Фроловой Г.Б. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы

с 00.00.00 г. по 00.00.00. в должности медсестры терапевтического отделении ТМО № 2 «Городская больница имени Архиепископа Луки».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Фроловой Г.Б. досрочно трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с 00.00.00 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято 27.09.2012 года

Судья: Фокина Т.К.

Верно. Судья: