Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года ЛЕНИНСКИЙ
районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
при секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-796/2011 по иску Сусловой Н.В. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Суслова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии с момента обращения, и о взыскании уплаченной государственной пошлины и за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб., указав в обоснование следующее.
ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по льготным основаниям, поскольку с 1980 года и по настоящее время работает в учреждениях здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от 28.01.2011 года № 24 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за недостаточности стажа, в связи с тем, что из него были исключены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в яслях-саду «Р»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы яслей-сада «Р»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по бассейну яслей-сада «Р».
С чем она не согласна.
На включение периода работы в должности воспитателя ясельной группы она не претендует, однако, считает, что периоды работы в должности «медсестры», «медсестры по бассейну» должны быть включены в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В названные периоды ее деятельности действовало (до 01 октября 1993 года) Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Также ответчик исчислил период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной 4-го отделения <данные изъяты> офтальмологической больницы (переименованной с ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Тамбовская областная офтальмологическая больница) в календарном исчислении, тогда как указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1999 года должен быть исчислен как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.
Отделение <данные изъяты> офтальмологической больницы, является отделением хирургического профиля. Характер ее работы непосредственно был связан с участием в хирургической деятельности, а именно:
- осуществляла подготовку больных к операции;
- обеспечивала транспортировку больных в операционный блок;
- осуществляла уход и наблюдение за послеоперационными больными;
- готовила медицинские инструменты к стерилизации перед операциями;
- осуществляла перевязку больных.
В процессе работы она постоянно участвовала в операциях различной сложности, которые происходили как в операционном блоке, так и в перевязочном кабинете. Во время ночных дежурств, при поступлении экстренных больных, подлежащих операционному вмешательству, она также присутствовала на проводимых операциях.
Не основан вывод ответчика о календарном исчислении спорного периода работы в связи с неподтверждением льготного исчисления данного периода с подачей сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем, поскольку ее пенсионные права не могут зависеть от субъективных причин, связанных с действиями работодателя, за которые она не может нести ответственность.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении своих требований по основаниям, приведенным в заявлении, исковые требования в части взыскания судебных расходов просила оставить без внимания.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области ФИО5 исковые требования не признала, пояснив, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года не может быть применено к спорным периодам работы. Период работы истицы в офтальмологической больнице не может быть исчислен в льготном порядке, поскольку из трудовой книжки и приказов она работала в 4 отделении, без указания наименования «офтальмологическое». При этом, не отрицала, что Тамбовская областная офтальмологическая больница относится к стационарам хирургического профиля.
Выслушав, стороны, исследовав, письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим на момент поступления истицы на работу в ясли – сад.
Согласно разделу II, прилагаемому к указанному Постановлению Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, правом на пенсию за выслугу лет обладали медицинские сестры, независимо от наименования должности, работавшие в детских яслях, детских садах, объединенных ясли - садах.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" указанное Постановление не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 года.
Судом установлено, что истица в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры в яслях-саду «Р»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры по бассейну яслей-сада «Р», что подтверждается записями в трудовой книжке, справками (л.д.11 – 12, 36, 38).
В связи с чем, данные периоды работы подлежит включению в ее специальный стаж. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим на момент работы истицы в ясли – саду.
В силу Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Письмом Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000 г. NN 3948/1-17, 06-25/8625, предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.
Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 г., а также при оценке права на выплату таких пенсий работающим пенсионерам, но не ранее даты их вступления в законную силу.
Приложением № 3 к Приказу Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к среднему медицинскому персоналу отнесена медицинская сестра палатная (постовая), офтальмологическое отнесено к хирургическим отделениям (палатам).Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1999 года истица работала в должности медицинской сестры палатной 4-го отделения <данные изъяты> офтальмологической больницы, который подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, что подтверждается:
- записями трудовой книжки (л.д.12);
- справкой ОГУЗ «Тамбовская офтальмологическая больница (л.д.43 – 45);
- должностной инструкцией палатной медицинской сестры 4-го офтальмологического отделения от 12.01.1983 года, согласно которой в обязанности последней входит, в том числе, ассистировать при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в стационарных условиях, подготовка больного к операции и осуществление послеоперационного ухода, оказание неотложной доврачебной помощи (л.д. 53 – 54).
Доводы ответчика о том, что не указано наименование отделения, а именно, офтальмологическое судом признаются не состоятельными, поскольку наименование больницы «офтальмологическая» указывает на профиль отделения.
Непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может служить основанием для отказа истице в назначении пенсии, поскольку данная обязанность лежит на работодателе, а не работнике.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с момента её обращения в Пенсионный Фонд, так как стаж истицы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент обращения составил более 30 лет.
Согласно заявлению Сусловой Н.В., обращение за назначением пенсии, имело место ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в яслях-саду «Р»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по бассейну яслей-сада «Р» в календарном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999 года в должности медицинской сестры палатной 4-го отделения <данные изъяты> офтальмологической больницы в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев
в специальный трудовой стаж Сусловой Н.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и которую назначить, последней с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Мотивированное решение принято 06.04.2011 года.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.