Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года ЛЕНИНСКИЙ
районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.
при секретаре КАСАТКИНОЙ Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-820/2011 по иску Игнатовой Л.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Игнатова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в педагогический стаж периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о взыскании судебных расходов, указав в обоснование следующее.
Ее педагогический стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове составлял более 25 лет.
По правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку периоды работы не были включены в стаж на соответствующих видах работ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры педагогики и методики начального образования педагогического колледжа им. У Тамбовского государственного университета им. Д, так как данное учреждение не предусмотрено Списком № 781. Кроме того, страхователем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за вышеуказанный период обычными условиями.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.
Считает свое право на досрочную пенсию нарушенным.
Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Педагогическом колледже им. У, то есть в учреждении среднего профессионального образования, которое находилось лишь в структуре Тамбовского государственного университета им. Д, и реализовало программу среднего профессионального образования, с выдачей соответствующего документа о профессиональном образовании.
Отсутствие в Списке наименования «Педагогический колледж» не может служить основанием для отказа включения данных периодов в специальный стаж, поскольку это наименование является произвольным. Ее работа в учреждение среднего профессионального образования являлась педагогической деятельностью и была связана с обучением детей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в карантине, для педагогических и других работников образования является рабочим временем. В периоды отмены учебных занятий педагогические работники привлекаются к учебно – воспитательной, методической, организационной работе.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть включены в ее специальный стаж, поскольку это обязанность педагогического работника, и в этот период за ней сохранялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец Игнатова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в педагогическом училище, переименованном с ДД.ММ.ГГГГ в педагогический колледж, а с ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом колледже им. У Тамбовского государственного университета им. Д. За все время место работы не менялось, обучающийся контингент оставался прежним, после 9 класса. Возраст учащихся от 15 лет. Периоды ее работы до ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком самостоятельно в педагогический стаж.
Карантин по гриппу был для обучающихся, но не для преподавателей. В это период она занималась ремонтом лыж, выполняла методическую работу. Курсы повышения квалификации проходила в каникулярное время, а за данные периоды ей в полном объеме выплачивалась заработная плата.
Судебные расходы в исковое заявление включены ошибочно, просила суд оставить их без внимания.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Тамбове М исковые требования не признала, пояснив, что истица работала в Университете, который Списком не предусмотрен. Документально не прослеживается, что колледж является структурным подразделением Университета. Не оспаривала факт осуществления истицей педагогической деятельности.
Периоды нахождения в карантине и на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с под. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Перечень наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с названным Перечнем право на досрочную пенсию по старости имеют преподаватели, осуществлявшие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в колледжах всех наименований.
Пунктом 13 названного Постановления предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), которым также предусмотрен и колледж.
Как видно из материалов дела, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя кафедры педагогики и методики начального образования педагогического колледжа им. У Тамбовского государственного университета им. Д, что подтверждается:
- записями трудовой книжкой (л.д.12 – 13),
- выпиской из приказа ГОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Д» от ДД.ММ.ГГГГ № 1041-3, согласно которому она была принята на работу в педагогический колледж имени У преподавателем кафедры педагогики и методики начального образования на полную ставку (л.д.15).
В связи с чем, названные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку и должность и учреждение соответствуют Списку №781.
В силу п.5.1. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был объявлен карантин, что подтверждается выпиской из приказа по педагогическому колледжу № от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что начало работы преподавателей на период карантина с 9 часов согласно недельной нагрузке (л.д.33).
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, с сохранением места работы и заработной платы, что подтверждается тарификационным списком и квиточками о выдаче заработной платы (л.д.31, 32).
В связи с чем, периоды карантина и нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истицы.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его заявлением в Пенсионный фонд (л.д.21 - 23).
Доводы ответчика о том, что истица работала в Университете и периоды карантина и нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, судом признаются не состоятельными, по изложенным выше причинам.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области включить периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры педагогики и методики начального образования педагогического колледжа им. У Тамбовского государственного университета им. Д;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации
в специальный стаж Игнатовой Л.Н. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и которую назначить последней, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.
Мотивированное решение принято 08.04.2011 года.
СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.