Дело №2-2502/2012

именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 октября 2012 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиной Е.С. к ГУ-УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и о назначении досрочной пенсии,

установил:

Семина Е.С., имея стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, 04.06.2012 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № 47 от 13.07. 2012 года комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ в г. Тамбове в назначении указанной пенсии истице было отказано в связи с тем, что не засчитаны в стаж на соответствующих работах периоды с 28.12.1992 г. по 09.05.1994 г.-отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 10.05.1994 г. по 09.11.1995 г.-отпуск по уходу за ребенком до трех лет, а также не засчитаны в льготном исчислении периоды: с 10.08.1998 г. по 27.12.1992 г.-отпуск по беременности и родам и с 07.06.2001 г. по 30.09.2001 г. – в должности медсестры-анестезистки анестезиологического отделения ГУЗ «Тамбовская облбольница».

Не согласившись с отказом, Семина Е.С. обратилась в суд с иском к ГУ -УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе, просила включить спорные периоды в специальный стаж работы в льготном и календарном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию с 04 июня 2012 года.

В судебном заседании Семина Е.С. и представитель Бородачева М.А. исковые требования поддержали, просили включить период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также с 07.06.2001 г. по 30.09.2001 г. в льготном исчислении, отпуск по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 г.- в календарном исчислении, поскольку в этот период она работала в должности операционной медсестры оперблока и в должности сестры-анестезиста анестезиологического отделения и назначить досрочную трудовую пенсию с 04 июня 2012 года.

Представитель ответчика Яблочкина Т.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении, пояснив, что согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, не предусмотрено включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении. Кроме того, наименование отделения «анестезиологическое»-не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Для зачета в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и учреждениях поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка.

Порядок исчисления периодов работы регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

В соответствии с Приложением к Правилам исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в льготный стаж как один год и шесть месяцев, включается работа в качестве медицинской сестры отделения хирургического профиля, в т.ч., ( п.1,2 Приложения к Правилам)- оперблока и отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка

В спорные периоды, как следует из трудовой книжки, истица работала в качестве операционной медсестры оперблока стационара Тамбовской облбольницы и сестры-анестезиста анестезиологического отделении стационара ГУЗ Тамбовская облбольница.

Тождественность наименования «анестезиологическое отделение» наименованию, предусмотренному вышеуказанным Списком, и отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии» подтверждается приказом ГУ здравоохранения Тамбовской области № 102 ок от 01.10.2001 г. о переименовании отделения» анестезиологии» в отделение « анестезиология-реанимация», а также Положениями об этих отделениях, из содержания которых следует, что оба отделения созданы для выполнения одних и тех же функций.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с 07.06.2001 г. по 30.09.2001 г. истица работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, работа в которых дает право на исчисление специального стажа в льготном порядке: за один год работы считать 1 год 6 месяцев.

Отказывая Семиной Е.С. в части включения периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 г. в специальный стаж в календарном исчислении, ответчик исходил из того, что указанный период согласно письма ПФР от 04.08.2009 г. «ЛЧ-25-25/7404 «О включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. в стаж на соответствующих видах работ» и Письма от 20.10.2010 г. № ЛЧ-25-24/1107 «О включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет» не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода ухода за ребенком после 06.10.1992 г.

С таким утверждением согласиться нельзя.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

А поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г. включаются в специальный стаж и на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы, то и период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет с 06.10.1992 г. по 09.11.1995 г. должен быть включён в специальный стаж истицы в льготном исчислении: за один год работы- 1 год и шесть месяцев. Но, поскольку, истица заявила требования о включении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет в ее специальный стаж в календарном исчислении, а суд, в силу требований ч, 3 ст.194 принимает решение по заявленным требованиям, то исковые требования истицы подлежат удовлетворению в следующем порядке: с 10.08.1992 г. по 27.12.1992 г.-отпуск по беременности и родам, с 07.-6.2001 г. по 30.09.2001 г.- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения ГУЗ «Тамбовская областная больница» - подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за один год работы, и период с 28.12.1992 г. по09.11.1995 г. –отпуск по уходу за ребенком до трех лет-в календарном исчислении.

Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 04 июня 2012 года. С учётом решения пенсионного фонда, а также указанных выше спорных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения составил более 30 лет, что, в силу требований ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии с этой даты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Семиной Е.С.,

Включить Семиной Е.С. в специальный стаж работы:

отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 28.12.1992 г. по 09.11.1995 г. в календарном исчислении;

отпуск по беременности и родам с 10.08.1992 г. по 27.12.1992 г. и период с 07.06.2001 г. по 30.09.2001 г. в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения - в льготном исчислении: как один год и шесть месяцев за один год работы;

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить Семиной Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 04 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П.

Мотивированное решение составлено 15 октября 2012 года.

Судья Шелуханова С.П.