Дело № 12-22/2012 Р Е Ш Е Н И Е

«13» февраля 2012 г. судья Ленинского районного суда г.Тамбова Амельчева И.Н., рассмотрев жалобу Жутиковой С.М. на постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области от 01 ноября 2011 г. № 64-10-03/139-2011,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области от 01 ноября 2011 г. № 64-10-03/139-2011 Жутикова С.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000.

Не согласившись с данным постановлением, Жутикова С.М. обратилась в Ленинский районный суд г.Тамбова с жалобой, в которой указала, что в настоящее время в закон, предусматривающий административную ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, внесены изменения, смягчающие административную ответственность. Так, эти действия стали квалифицироваться по п.6.2 ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную лицу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Вынесенное в отношении ее постановление, не исполнено. Просила отменить постановление о назначении ей административного наказания, снизить административный штраф до 2000 рублей.

В суд Жутикова С.М. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области Козырев А.Н. с жалобой Жутиковой С.М. согласился, пояснив, что имеются основания для снижения размера назначенного Жутиковой С.М. штрафа. Вынесенное постановление еще не исполнено.

Выслушав представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Судом установлено, что между резидентом – ООО «Швейная фабрика «Альянс», поставщик, где генеральным директором является Жутикова С.М., и нерезидентом – ***, покупатель, 24 марта 2011 г. был заключен договор № *** на поставку товара в соответствие со спецификацией. Было определено, что общая стоимость поставляемого товара составляет 3821800,00 руб. без НДС. Изменение стоимости товара возможно по письменному соглашению сторон. Покупатель обязан оплатить стоимость товаров, оплата осуществляется в два этапа: первый этап предварительная оплата *** руб., второй этап – *** руб. в течение пяти банковских дней с даты сообщения о готовности товара к отгрузке. Оплата осуществляется единовременными платежами посредством банковского перевода суммы стоимости товаров на банковский счет поставщика. Днем оплаты считается день поступления денежных средств на банковский счет поставщика. Товары поставляются на условиях DDU Инкортемс-2000 г.*** Поставщик обязан поставить товары покупателю до 30 июня 2011 г.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 10.02.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Центральный банк РФ устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления.

Положением Банка России от 01.06.2004 г. № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» установлен порядок и сроки представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций.

В соответствии с п.2.7 указанного Положения справка о поступлении валюты Российской Федерации представляется резидентом в банк ПС в срок, не превышающий 15 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по контракту.

Согласно Ведомости банковского контроля по ПС № *** 12.05.2011 г. в рамках исполнения договора № *** на счет ООО «Швейная фабрика «Альянс» поступили денежные средства в сумме *** руб. (платежное поручение № 1 от 12.05.2011 г.)

Таким образом, справка о поступлении валюты РФ по зачислению экспортной выручки 12.05.2011 г. должна быть представлена ООО «Швейная фабрика «Альянс» в уполномоченный банк в срок до 15.06.2011 г. включительно, а фактически представлена 12.07.2011 г., то есть с нарушением установленного срока на 27 календарных дней.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 10.02.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, нарушившие положения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, считаю, что вина Жутиковой С.М., как должностного лица резидента, в несоблюдении установленного срока представления форм учета и отчетности по валютным операциям установлена.

Вместе с тем, считаю необходимым действия Жутиковой С.М. переквалифицировать на ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ и снизить размер назначенного ей административного наказания в виде штрафа до 2000 рублей, поскольку Федеральным законом от 16 ноября 2011 г. № 3119ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» абзац первый части 6 указанной статьи изложен в новой редакции, и данная статья дополнена частью 6.2, которой и установлена ответственность за нарушение сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную лицу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Вынесенное в отношении Жутиковой С.М. постановление, не исполнено.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области от 01 ноября 2011 г. № 64-10-03/139-2011 изменить.

Признать Жутикову С.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В остальной части то же постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течении 10 суток.

Судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева