Жалоба на постановление начальника управления по охране и регулирования животного мира в Тамбовской области



Дело № 12-153/10 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2010 г. Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Амельчева И.Н.,

рассмотрев жалобу Старкова В.Н. на постановление и.о.начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области № от 23 сентября 2010 г.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о.начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области № от 23 сентября 2010 г. Старков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Старков В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административного правонарушения он не совершал, его вина не установлена и не доказана, в постановлении об административном правонарушении не указан адрес должностного лица, вынесшего постановление, а также не указано место рассмотрения дела об административном правонарушении. Просил постановление отменить.

В суде Старков В.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области Пономарева А.Э. с жалобой Старкова В.Н. не согласилась, пояснив, что охотовед Рожков Г.А. и свидетель ФИО7 при объезде охотничьих угодий 15 сентября 2010 г. в 16 час. 13 мин. видели, как на поле ООО «Урожай», около села <адрес> Тамбовской области, Старков В.Н. выжигал растительность, в связи с чем допустил ухудшение среды обитания объектов животного мира. В отношении Старкова В.Н. был составлен протокол, от подписи в нем и дачи объяснений Старков В.Н. отказался. Свидетель ФИО8 сфотографировал место выжигания растительности. Старкову В.Н. было объявлено когда, в какое время и где будет рассматриваться дело об административном правонарушении, однако он на рассмотрение дела не явился. Копия постановления ему была направлена по почте. Просила постановление об административном правонарушении оставить без изменения.

Свидетели ФИО9. - охотовед и Протопопов С.Ю. в суде пояснили, что 15 сентября 2010 г. проводили объезд охотничьих угодий. В 16 час.13 мин. около села <адрес> Тамбовской области увидели, что какой-то мужчина поджигает на поле ООО «Урожай» скошенную солому, часть соломы выгорела и выгорела балка рядом с полем. Огнем была уничтожена растительность, в связи с чем ухудшилась среда обитания животных. Когда они подъехали к мужчине, то им оказался Старков В.Н., являющийся агрономом ООО «Урожай». Рожков Г.А. составил в отношении Старкова В.Н. протокол, от подписи в котором и от дачи объяснений он отказался, о чем был составлен акт. Рожков Г.А. объявил Старкову В.Н. когда, в какое время и где будет рассматриваться дело об административном правонарушении и положил ему в машину копию протокола об административном правонарушении. Старков В.Н. по телефону вызвал своего руководителя, который, приехав, стал вести себя вызывающе и им угрожать. Протопопов С.Ю. сфотографировал место выжигания растительности Старковым В.Н.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, свидетелей, изучив материалы дела, считаю жалобу Старкова В.Н. необоснованной.

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ, доказана протоколом № от 15 сентября 2010 г. об административном правонарушении, показаниями свидетелей ФИО10 актом от 15.09.2010 г., фотографиями места поджога.

Среда обитания животного мира – это природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Полное или частичное уничтожение растительности или почвенного слоя на земельном участке, являющемся местообитанием объектов животного мира, рассматривается как изменение среды обитания объектов животного мира ( ст.ст.22,28 ФЗ от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»).

Старков В.Н. 15.09.2010 г. в 16 час. 13 мин. производил выжигание растительности на поле ООО «Урожай» Знаменского района Тамбовской области, что повлекло ухудшение среды обитания объектов животного мира.

Он является одним из руководителей ООО «Урожай» - заместителем генерального директора по производству, о чем сам пояснил в суде.

Таким образом, считаю, что Старков В.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.8.33 КоАП РФ.

Мера наказания ему назначена в пределах санкции ст.8.33 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения жалобы Старкова В.Н. не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о.начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области № от 23 сентября 2010 г. оставить без изменения, жалобу Старкова В.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева