Гражданское дело № 2- 3607/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов « 05 » августа 2011 года.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ревякиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Сомову Геннадию Анатольевичу о взыскании Единого налога на вмененный доход и пени по налогу на вмененный налог,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2011 года Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Сомову Г.А. о взыскании недоимки по налогу на вмененный доход по срокам уплаты 01.01.2004 г. и 01.06.2006 г., а так же пени по единому вмененному налогу за период с 2003 г. по 2007 годы, всего в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик состоял на налоговом учета в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ не уплатил установленные законодательством о налогах и сборах сроки: Единый налог на вмененный доход по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей; по сроку уплаты 01.06.2006 г. в размере <данные изъяты> рублей; пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.10.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.10.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.12.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 31.12.2003 г. в размере <данные изъяты>., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 15.12.2007 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.01.2005 г. в размере <данные изъяты>., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.04.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.07.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.08.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.11.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.03.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.05.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.07.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., пени по единому налогу на вмененный доход по сроку уплаты 01.08.2006 г. в размере <данные изъяты> руб..В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, собора, пени и штрафа: № 37756 по состоянию на 25.10.2004 г. и предложено в срок до 10.11.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 37756 по состоянию на 25.10.2004 г. и предложено в срок до 10.11.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 71693 по состоянию на 11.09.2006 г. и предложено в срок до 02.10.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 97526 по состоянию на 07.11.2006 г. и предложено в срок до 28.11.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 119913 по состоянию на 07.12.2006 г. и предложено в срок до 28.12.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 228199 по состоянию на 15.01.2004 г. и предложено в срок до 30.01.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 356187 по состоянию на 31.12.2007 г. и предложено в срок до 14.01.2008 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 211 по состоянию на 31.01.2005 г. и предложено в срок до 16.02.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 32717 по состоянию на 21.04.2005 г. и предложено в срок до 10.05.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 45281 по состоянию на 07.07.2005 г. и предложено в срок до 25.07.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 53023 по состоянию на 08.08.2005 г. и предложено в срок до 24.08.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 83290 по состоянию на 15.11.2005 г. и предложено в срок до 15.12.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 23750 по состоянию на 24.03.2006 г. и предложено в срок до 14.04.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 31349 по состоянию на 15.05.21006 г. и предложено в срок до 05.06.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 36811 по состоянию на 14.06.2006 г. и предложено в срок до 05.07.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 39030 по состоянию на 06.07.2006 г. и предложено в срок до 27.07.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 65528 по состоянию на 07.08.2006 г. и предложено в срок до 28.08.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить. Поскольку требования были оставлены ответчиком без исполнения, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки в связи с тем, что из-за сбоя базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Согласно искового заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем предоставил в суд соответствующее заявление, в соответствии с которым исковые требования не признал, ссылаясь на пропуск срока исковой давности и на то, что с 2000 года не занимается предпринимательской деятельностью.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктами 1, 2 ст. 45 того же Кодекса предусмотрено обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании п. 1ст. 346.28 Налогового Кодекса налогоплательщиками Единого налога на вмененный доход являются в том числе индивидуальные предприниматели.

Из материалов дела следует, что ответчиком, осуществляющим предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (выписка из ЕГР индивидуальных предпринимателей) не произведена уплата Единого налога на вмененный доход по срокам уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей и по сроку уплаты 01.06.2006 г. в размере <данные изъяты> рублей. В связи с неуплатой данного налога Инспекцией ФНС России по г. Тамбову ответчику были начислены пени по налогу на Единый налог на вмененный доход по срокам уплаты : 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.10.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.10.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.12.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 31.12.2003 г. в размере <данные изъяты>., по сроку уплаты 15.12.2007 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.01.2005 г. в размере <данные изъяты>., по сроку уплаты 01.04.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.07.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.08.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.11.2005 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.03.2006 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.05.2006 г. в размере 878,37 руб., по сроку уплаты 01.07.2006 г. в размере 428,97 руб. и по сроку уплаты 01.08.2006 г. в размере 427,76 руб.. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, собора, пени и штрафа: № 37756 по состоянию на 25.10.2004 г. и предложено в срок до 10.11.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 37756 по состоянию на 25.10.2004 г. и предложено в срок до 10.11.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 71693 по состоянию на 11.09.2006 г. и предложено в срок до 02.10.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 97526 по состоянию на 07.11.2006 г. и предложено в срок до 28.11.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 119913 по состоянию на 07.12.2006 г. и предложено в срок до 28.12.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 228199 по состоянию на 15.01.2004 г. и предложено в срок до 30.01.2004 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 356187 по состоянию на 31.12.2007 г. и предложено в срок до 14.01.2008 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 211 по состоянию на 31.01.2005 г. и предложено в срок до 16.02.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 32717 по состоянию на 21.04.2005 г. и предложено в срок до 10.05.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 45281 по состоянию на 07.07.2005 г. и предложено в срок до 25.07.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 53023 по состоянию на 08.08.2005 г. и предложено в срок до 24.08.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 83290 по состоянию на 15.11.2005 г. и предложено в срок до 15.12.2005 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 23750 по состоянию на 24.03.2006 г. и предложено в срок до 14.04.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 31349 по состоянию на 15.05.21006 г. и предложено в срок до 05.06.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 36811 по состоянию на 14.06.2006 г. и предложено в срок до 05.07.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 39030 по состоянию на 06.07.2006 г. и предложено в срок до 27.07.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 65528 по состоянию на 07.08.2006 г. и предложено в срок до 28.08.2006 г. в добровольном порядке задолженность погасить.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата вышеуказанного налога и пени за период 2003- 2007 г.г. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Сроки добровольной уплаты пени были установлены Инспекций в вышеуказанных требованиях. Последний срок согласно требования № 356187 по состоянию на 31.12.2007 г. определен 14.01.2008 г., следовательно, срок предъявления иска в суд истек 14.07.2008 года.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по сроку уплаты за период с 2003 г. по 2006 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате пени в период 2007-2008 г.г.) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. Тамбову на невозможностью обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя в базе данных, в связи с чем, о факте наличия недоимки ответчика по налогу, Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года, не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока более чем на три года.

Так, ИФНС России по г. Тамбову была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате ЕНВД и пени по данному виду налога по срокам уплаты за период с 31.12.2003 г. по 15.12.2007 г. в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика налоговой задолженности по срокам уплаты за период с 31.12.2003 г. по 15.12.2007 г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Сомову Геннадию Анатольевичу о взыскании Единого налога на вмененный доход и пени по данному налогу по срокам уплаты с 31.12.2003 г. по 15.12.2007 г. в сумме <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней.

Судья С.А. Дьякова